构筑铀矿山安全生产保障体系.docx

构筑铀矿山安全生产保障体系构筑铀矿山安全生产保障体系铀矿山属于非煤矿山，但其开采不同于一般非煤矿山。一是对矿石的识别，一般用肉眼难以做到，主要依靠放射性物探方法；二是铀具有放射性，氡不断地从矿岩暴露和矿井水析出并衰变成氡子体，因此，铀矿开采多了一项放射性防护的内容；三是对比其他非煤矿山，铀矿床品位低，仅为千分之几甚至万分之几，多数采用湿法冶金。因此，铀矿山在矿山地质工作、采矿方法和通风防护技术等方面具有特殊要求。中核赣州金瑞铀业有限公司(以下简称金瑞铀业公司)是 2002 年 7 月 1 日从中国核工业七一九矿剥离出来组建成立的国有独资企业,是中国核工业集团公司的成员单位。公司总部设在江西省赣州经济技术开发区，在赣州市的 3 个县设有生产工区，从事铀矿采冶。3 个工区均设有独立矿山、堆浸水冶厂、尾矿(渣)库、生活区等。公司基层单位分散，又都从事井下采掘生产和岩土工程，因此，作业环境复杂，管理幅度宽，事故诱因多，安全生产难度大。近年来，金瑞铀业公司从建设“绿色矿山”入手，始终坚持“科学发展、安全发展、清洁发展”的理念，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，突出通风降氡、顶板管理、提升运输、爆破安全、高处作业、交通安全 6 个重点，全面加强安全生产工作。公司已初步形成了“党政工团齐抓共管、职能部门分工负责、逐级落实安全责任、专业监察与群众监督相结合”的安全生产工作格局。经过公司全体员工的共同努力，安全生产保持平稳态势，矿山井下连续 14 年无工亡、无重伤事故。公司连续 2 年被中华全国总工会、国家安全监管总局授予“全国安康杯竞赛优胜企业”称号；2004 年获得第三届“中国矿业十佳企业”称号；2006 年被江西省人民政府评为全省“十五”期间安全生产工作综合先进单位；连续 3 年被中核金原铀业有限责任公司评为“矿冶系统安全生产先进单位”；2006 年获“赣州市五一劳动奖状”。加大安全资金投入夯实安全保障基础金瑞铀业公司明确要求安全管理工作必须做到“三杜绝，一减少，三达到，一提高”，即“3131”安全管理目标。“三杜绝”：杜绝重大伤亡事故；杜绝重大的交通事故、设备事故、火灾事故和工艺事故；杜绝严重的环境污染事故，工业废水达标排放。“一减少”：减少轻伤事故，年千人负伤率控制在 6 以下。“三达到”：矿山井下通风防护 3 项指标样品合格率达到：粉尘 95%，氡85%，氡子体 85%；水冶车间防护 3 项指标样品合格率达到：粉尘 100%，氡 95%，氡子体 95%；安全生产合格班组达标率大于 85%。“一提高”：通过开展职业安全健康管理体系和环境管理体系二合一认证工作，全面提高金瑞铀业公司安全环保管理水平。金瑞铀业公司全面落实安全生产主体责任，按照新规定，每吨铀矿提取 22 元安全费用，确保安全费用的有效投入。在日常安全费用可以得到保证的情况下,近年来，还在国防科工委的大力支持下,实施了 3 项大的安全技改项目。一是大布工区通风安全技改项目，总投资 212 万元，于 2004 年 12 月通过了核工业江西矿冶局组织的工程竣工验收。该项目的一个关键工程是 90m 高通风天井，施工难度大，又没有施工经验，但施工人员克服了施工中遇到的各种困难，没有发生任何事故。二是草桃背矿井深部开拓延深技术改造项目中的尾渣库加固改造工程，投资 513 万元，于 2006年 12 月通过了中核集团公司和江西省科工办组织的工程竣工验收。三是综合技术改造项目中的安全技术改造，投资 846 万元。目前已完成丰州工区尾矿库改造、丰州工区和草桃背工区新建 3 吨井下炸药库以及新增矿山应急救援设备。铀矿山采掘施工作业属于高危行业。为确保采掘施工作业安全，金瑞铀业公司在组织编制年度矿山采掘技术计划的同时，根据采掘技术条件的变化，认真编制年度采掘安防技术措施，并以公司文件下发执行。在编制年度采掘安防技术措施时，突出和细化顶板管理、通风降氡、提升运输、爆破安全等安防措施。这项措施已经在全公司实行了 20 多年，实践证明行之有效。3 个矿井均采用机械通风，采掘工作面辅以局扇加强通风，所有从事放射性作业人员都佩戴个人剂量计。公司制定了金瑞铀业公司事故应急救援预案，并根据生产工区比较分散的实际情况，分别在 3 个工区成立了 3 个应急小分队。为检验应急救援预案的有效性及应急响应能力，公司还开展了井下炮烟中毒、消防联合、尾渣库防洪应急演练,提高了应急小分队的应急响应能力。