青海省共和县沟后水库“ 8· 27”特大垮坝.docx

《青海省共和县沟后水库“8·27”特大垮坝》讲解了1993年8月27日发生在青海省海南藏族自治州共和县沟后水库的一次严重垮坝事故。该水库设计总容量为330万立方米，是一座砂砾石面板坝，属于灌溉水利枢纽工程。事故发生在1993年8月27日晚上22时40分左右，导致找到尸体288具，尚有40人失踪，给当地人民群众的生命财产造成巨大损失。事故发生前，水库已经经历了四次蓄水运行，垮坝当天中午12时左右实测水位为3277米，21时值班员听到大坝处的异常声响，随后发生了大坝溃决。洪水最大流量达到2780立方米/秒，至恰卜恰镇的最大洪水流量为1290立方米/秒，下泄水量约268万立方米。由于灾害发生在深夜，洪水下泄集中，超过汛期设防标准5倍以上，造成了巨大的灾难性损失，受灾范围涉及恰卜恰、曲沟两乡和恰卜恰镇的13个村及38个国营集体单位，摧毁和严重损坏房屋2932间，农田137万亩，公路263公里，农灌渠道50公里等基础设施，直接经济损失达153亿元。

经调查确认，水库垮坝的原因是钢筋混凝土面板漏水和坝体排水不畅造成的，是一起严重的责任事故。铁道部二十局在施工中存在质量问题，如混凝土面板有贯穿性蜂窝，止水与混凝土连接不好甚至脱落，防浪墙与混凝土面板之间的止水处理不当等。这些问题导致水库蓄水后面板漏水，浸润坝体。陕西水利电力土木建筑勘测设计院未设置坝体排水系统，选用的填料渗水性不好，使坝体排水不畅，浸润线抬高饱和，最终导致塌陷垮坝。此外，共和县及其水库工程建设指挥部管理经验不足，前期工作混乱，对施工质量监督不力，管理制度及预警设施不完善。海南州的有关领导和部门疏于管理，青海省城乡建设环境保护厅缺乏水利工程管理经验，在设计审查和竣工验收时未能发现大坝设计中的缺陷和施工质量问题。针对此事故，《青海省共和县沟后水库“8·27”特大垮坝》提出了加强宣传教育，提高全民水患意识，强化管理，改进水利工程建设管理体制，严格工程质量等措施，以防止类似事故再次发生。

《青海省共和县沟后水库“8·27”特大垮坝》适用于水利工程施工、设计、监理、管理等相关行业领域，特别是对于中小型水利工程建设项目具有重要的警示意义。它不仅适用于各级政府部门和相关机构，如省级城乡建设环境保护部门、地方水利管理部门，还适用于参与水利工程建设的设计单位、施工单位和监理单位。通过对该事故的深入分析，这些单位可以从中吸取教训，重视工程质量和安全管理，避免因管理疏漏和技术缺陷导致的重大安全事故。同时，该文档也为后续水利工程建设提供了宝贵的经验和参考，有助于提升整个行业的安全管理水平。