铁路既有线工程安全生产事故专项应急预案.doc

1 铁路既有线工程安全生产事故专项应急预案铁路既有线工程安全生产事故专项应急预案 一、事故类型和危害程度分析 1、事故类型 铁路既有线工程施工可能造成的铁路行车事故包括： 列车脱轨、 掉道； 施工机具、材料、车辆侵限挂碰机车车辆；施工挖断既有光、电缆，造成 行车通信、信号中断；封闭作业晚点、顶点，影响正常运输秩序；施工损 坏既有行车设备；施工或改建（已使用但未交工）路基、线路、桥梁、通 号、接触网等设备达不到列车放行条件；施工防护不到位、违章施工、超 前作业等违章事故；施工车辆溜逸；胀轨、跑道等影响列车运行；施工人 员或旅客伤亡事故等。 2、危害程度分析 铁路既有线施工发生上述类型的铁路行车事故， 危害程度极大， 严重 影响铁路正常运输秩序和行车安全， 并造成国家财产和施工作业人员或旅 客的人身伤亡事故。 二、应急处置基本原则 1、坚持以人为本。以保障人民群众生命、国家财产和安全、保障铁 路运输行车秩序和安全为出发点和落脚点， 最大程度地杜绝和减少上述安 全事故。 2、事故发生后，首先抢救受伤人员、尽快恢复铁路运输。分秒必争， 快速抢通线路及有关既有设备，尽快恢复通车和运输秩序。 3、实行分工负责。在公司、指挥（项目）部的统一领导下，按照各 自职责、 分工、 权限和本预案的规定， 共同做好铁路既有线施工安全事故、 行车事故应急救援处置工作。 4、坚持安全第一、预防为主原则。积极采用先进的预测、预防、预 警和应急处置技术， 提高对施工安全事故和行车事故的防范能力； 不断完 2 善应急救援体系，提高救援装备技术水平和应急救援能力。 三、组织机构及职责 1、应急组织体系 2、指挥机构及职责 （1）安全事故的应急救援工作在项目部的统一领导下，各有关职能 部门及相关作业队分工合作， 各司其职， 密切配合， 迅速有序的开展工作。 组 长：李有业 电话:13911582201 副组长：杜长山 电话：18705530800 ，李建勋 电话：18705530805 组 员：任权（生产安全）电话：18705530823、王源（物质设备安 全）电话：18705530835、王树明（技术措施）电话：18705530813、张学 辉（资金保障）电话:18705530868、王义（救援车辆机具）电话： 18705530810、王新（医疗、后勤保障）电话：18705530802。 办公室：电话：05535232099。 （2）职责 应急领导小组组长应急领导小组组长 通通 讯讯 联联 络络 组组 应急领导小组副组长应急领导小组副组长 技技 术术 处处 理理 组组 抢抢 险险 救救 援援 组组 医医 疗疗 救救 护护 组组 后后 勤勤 保保 障障 组组 3 组长职责：发布或解除启动项目部应急救援预案，指挥应急救援。 副组长职责： 协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作， 协调各应急 小组及成员的具体行动，并实施决策。 通讯联络组职责： 确保与总指挥或副总指挥、 公司应急指挥中心以及外部联系畅通、 内 外信息反馈迅速； 保持通讯设施和设备处于良好状态； 负责组织对事发现场的拍照、 摄像工作； 负责对新闻媒体的信息发布 和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。 技术处理组职责： 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； 指导抢险抢修组实施应急方案和措施； 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； 绘制事故现场平面图， 标明重点部位， 向外部救援机构提供准确的抢 险救援信息资料； 负责应急过程的记录与整理及对外联络。 抢险救援组职责： 实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进； 寻找受害者并转移至安全地带； 在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害； 抢险抢救或救援结束后， 直接报告总指挥或副总指挥， 并对结果进行 复查和评估。 医疗救护组职责： 在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、 包扎止血、防止受伤部位受污染等)； 4 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护； 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者； 在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。 后勤保障组职责： 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给； 提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。 四、预防与预警 1、危险源监控 （1） 指挥部安全质量部门负责本预案规定处理权限的施工安全事故、 铁路行车事故信息的收集、调查、处理、统计、分析、总结和报告，同时 预测事故发展趋势，发布安全预警信息，制订相应预防措施。 （2）各分部的安全质量部负责本单位施工现场的危险源和重大危险 源的辨识、评价，提出并实施控制方案，发布安全预警信息，制订相应预 防措施。 危险源预防控制措施 序号 危险源 可能导致的事