青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔矿“12・26”一般生产安全顶板事故调查处理报告.docx

青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔矿“12 26”一般生产安全顶板事故调查处理报告2018 年 12 月 26 日 18 时 50 分许， 青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔矿发生一起一般生产安全事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 132.8 万元。2018 年 12 月 27 日，依据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例 煤矿安全监察条例等有关法律法规，青海煤监局组织海北州经信委、公安局、总工会、安监局、刚察县政府等相关单位和政府成立了青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔矿“12 26”事故调查组（以下简称“事故调查组”） ，对事故进行调查，并邀请海北州监察委派员参加。事故调查组按照“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”和“四不放过”原则，赶赴事故现场和相关单位勘察、了解事故发生情况。通过现场勘察、调查取证、技术鉴定，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议，制定了防范措施，形成了事故调查处理报告。一、事故单位基本情况（一）青海省西海煤炭开发有限责任公司概况青海省西海煤炭开发有限责任公司成立于 2003 年 5 月 18 日，注册资本11722.73 万元，经营范围为煤炭资源生产、开发和销售。公司前身是原热水煤矿,2000 年破产后，被海北州煤炭公司收购并组成了祁连山矿业公司。2003 年 5 月， 青海省投资集团公司与祁连山矿业公司共同出资组建了青海省西海煤炭开发有限责任公司。公司依法取得企业法人营业执照、采矿许可证和安全生产许可证等有效证件，证照齐全，所有证照均在有效期内。公司下辖 3 个生产矿井（柴达尔矿、海塔尔矿和默勒三矿）和 2 个基建矿井（先锋矿和默勒二矿） ，公司职能部室、管理机构齐全，按照要求配足了各类管理和技术人员。企业法定代表人：祁瑞清，营业执照统一代码：91630000710538008G,安全生产许可证编号： （青）MK 安许证字【2005】0023，主要负责人合格证书编号：06163010000389。证照齐全，均在有效期内。（二）青海省西海煤炭开发有限责任公司柴达尔矿概况1.矿井基本情况柴达尔矿隶属青海省西海煤炭开发有限责任公司,位于青海省海北州刚察县热水镇境内,行政区划隶属刚察县管辖。 柴达尔矿于 2009 年在原有 30 万吨/年基础上完成 90 万吨/年改扩建,同年 8 月投产。矿井设计生产能力 90万吨/年,矿井服务年限 45.4 年。2017 年 11 月评定为煤矿安全生产标准化二级矿井，属低瓦斯矿井。矿五职矿长配备齐全,下设综合办公室、安全监察股、生产技术股、机电设备股、调度室、后勤股、保卫股、机电队、运输队、装车队、采煤一队、采煤二队、掘进一队、掘进二队和开拓队等 15 个部门,现有职工 221 人。事故发生时矿井处于正常生产状态。2.生产系统概况（1）开拓和开采系统矿井采用斜井平硐混合式开拓方式。矿井现有主斜井、副平硐、中央风井及西风井四条井筒。主斜井和副平硐主要担负矿井的提升任务，兼作进风井和安全出口；中央风井及西风井为矿井专用回风井，兼作安全出口。矿井现有一个生产水平， 标高为+3570m， 共布置 2 个采区： 302 采区和 303采区。井下共有两个采煤工作面：302 采区东翼 3617 回采工作面、303 采区东翼 3665 回采工作面， 三个掘进工作面:302 采区东翼 3603 掘进工作面、303 采区东翼 3650 掘进工作面和 303 采区西翼 3710 掘进工作面。（2）提升运输系统矿井原煤运输方式为刮板运输机与皮带运输机配合运输，运输路线：302采区工作面产出原煤经工作面刮板输送机运输顺槽刮板运输机302 采区溜煤眼 （自溜至 3570 集中煤仓） 3570m 主运输石门皮带运输机主斜井皮带运输机地面缓冲仓5#皮带走廊7#皮带走廊地面储煤仓（外排） ；303 采区工作面产出原煤经工作面刮板运输机石门皮带运输机（至石门溜煤眼） 303 采区放煤下山303 采区煤仓3570 西运输大巷3570集中煤仓3570m 主运输石门皮带运输机主斜井皮带运输机地面缓冲仓5#皮带走廊7#皮带走廊地面储煤仓（外排） 。矿井材料、设备等辅助运输由 7t 架线电机车牵引材料车经 3715m 副平硐进入 3718m 西运输大巷，再由轨道上山绞车提升至各区段车场后，再转运至各工作面。矿井人员乘坐平巷人车和架空乘人装置，302 采区和 303 采区人员均乘坐蓄电池电机车牵引平巷人车进出副平硐及+3718m 西运输大巷。 302 采区人员由人车运输至 303 采区上部车场，乘坐采区轨道上山架空乘人装置运输至 303 采区轨道上山下部车场，再经 3570 西运输大巷至 302 采区行人眼进入工作面。303 采