2018.6.21建设银行西安南大街支行火灾事故调查报告.doc

2018.6.21 建设银行西安南大街支行 火灾事故调查报告 6 月 21 日 20 时 03 分许，建行西安南大街支行发生火灾事故，引起社会广 泛关注。近日，该事故的调查报告经西安市安委办审核同意，由西安市人民政府 批复并公布。 由陕西嘉森装饰工程有限公司承建的建行南大街支行办公楼灯箱修缮改造 施工现场， 作业工人违规使用电焊机电弧切割防护钢管与网架间焊点违规使用电焊机电弧切割防护钢管与网架间焊点时被吹落的 高温液态金属及氧化物落至下方临时搭设的人行通道顶部，引燃脚手架密目网、引燃脚手架密目网、 门柱塑料装饰品门柱塑料装饰品，导致火灾发生，造成一人死亡，直接经济损失造成一人死亡，直接经济损失 329.45 万元万元。 以下为该事故调查报告主要内容 事故发生单位以及相关单位情况 （一）事故发生单位（一）事故发生单位 陕西嘉森装饰工程有限公司 （以下简称： 嘉森装饰公司， 统一社会信用代码： 916100007907758890） 住所为陕西省西安市雁塔区朱雀大街南段凯旋广场 C 座 3 层 0306 号， 法定代表人董改选， 注册资本壹仟零陆拾陆万元人民币， 成立于 2006 年 8 月 15 日。2016 年 6 月 24 日取得陕西省住房和城乡建设厅核发的建筑业企业资质 证书，具备建筑装修装饰工程专业承包一级资质。2014 年取得陕西省住房和城乡建设厅 核发的安全生产许可证，有效期经审查准予延期至 2020 年 2 月 24 日。 事故发生地点为建行南大街支行办公楼顶楼门头修缮工程施工现场。事故发生地点为建行南大街支行办公楼顶楼门头修缮工程施工现场。 建行南大街支行办公楼共八层，其中一层为建行南大街支行营业厅，二层为建行 陕西省分行个贷中心、基建办和档案室，三层为建行南大街支行办公区，四层为陕西建投实 业有限公司和建行陕西省分行远程监控中心， 五层为建行陕西省分行信用卡部、 小企业部和 保全部，六层为陕西信达股份公司，七层和八层部分为建行西安审计分部，八层其余部分为 陕西建信人寿保险公司。楼顶正中安装楼顶正中安装 18.3*3.3 ， 写有， 写有“中国建设银行中国建设银行”字样的字样的 LED 发光字门头。发光字门头。（见图一） 图一：建行南大街支行门头效果图 2018 年 3 月 21 日， 建行南大街支行以原门头牌匾年久失修， 灯箱布、 灯光、 线路老化严重为由向西安市城市管理局提出办理门头牌匾设置审查登记手续， 并 于 2018 年 3 月 28 日获准登记。 2018 年 5 月 16 日， 经建行南大街支行内部招标， 确定陕西嘉森装饰工程有限公司为入选供应商，双方于当日签订南大街办公楼 灯箱修缮改造施工合同。 2018 年 5 月 23 日，陕西嘉森装饰工程有限公司进厂施工，先后进行搭设临 时人行防护通道、搭设屋面外挑脚手架、灯箱采购、安装、拆除屋面外挑脚手架 施工。嘉森装饰公司杨会军、侯松林、醋世玉、王海军、彭传发、强金龙六人在 拆除屋面外挑架施工过程中发生事故。 （二）相关单位情况 1.中国建设银行股份有限公司西安南大街支行 （以下简称： 建行南大街支行， 统一社会信用代码： 91610000920523752F） 营业场所为陕西省西安市碑林区南大 街 15 号楼，负责人是王炜，成立于 1996 年 4 月 23 日。 2.陕西建投实业有限责任公司（以下简称：建投公司，统一社会信用代码： 91610000294209837E）,住所为陕西省西安市碑林区南大街 15 号，法定代表人徐 旺国，注册资本壹仟万元人民币，成立于 1998 年 1 月 8 日。其经营范围包括物 业管理，系建行南大街支行的物业管理公司。 事故发生经过和事故救援情况 （一）事故发生详细经过（一）事故发生详细经过 2018 年 6 月 21 日，嘉森装饰公司杨会军、侯松林、醋世玉、王海军、彭传 发、强金龙六人吃过晚饭后, 19 时 50 分许，开始加班拆除最后三根屋面外挑架。 杨会军作为现场负责人指挥侯松林、醋世玉、王海军三人进行拆除作业，强金龙 和此前在地面负责警戒的彭传发在屋顶切割铝合金管道。 未取得电焊作业操作证未取得电焊作业操作证 的侯松林的侯松林使用电焊机切割第一根屋面外挑架钢管与网架间焊点时， 被吹落的高温被吹落的高温 液态金属及氧化物掉落至下液态金属及氧化物掉落至下方临时搭设的人行通道顶部方临时搭设的人行通道顶部， 引燃密目防护网、 门柱 装饰品，致使竹片脚手垫、办公大楼外立面铝塑板、木工板进一步燃烧，导致火 灾发生。铝塑板和建筑物主体之间的空隙在火灾发生后形成通风烟道，上下压差 加剧火灾区域内可燃材料燃烧，办公大楼部分办公室受损。 （二）事故发生后专家组进行了现场勘查，并提出了如下分析报告：（二）事故发生后专家组进行了现场勘