纸面石膏板企业安全生产风险分级管控体系实施指南.doc

ICS 85.010Y30DB37山东省地方标准DB 37/T 31682018纸面石膏板企业安全生产风险分级管控体系实施指南Implementation Guidelines for the Management and Control System of RiskClassification for Production Safety of Plasterboard Manufacturer2018 - 03 - 29 发布2018 - 04 - 29 实施山东省质量技术监督局发 布DB37/T 31682018I前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：泰山石膏有限公司。本标准主要起草人：贾同春、任绪连、武新民、陈俊萍、王永强、朱卫华 。DB37/T 31682018II引言本标准是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及山东省地方标准 安全生产风险分级管控体系通则、工贸企业安全生产风险分级管控体系细则的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和纸面石膏板企业的安全生产风险（以下简称风险）管理经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省纸面石膏板行业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省纸面石膏板企业开展风险分级管控工作， 达到降低风险， 杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生的目的。DB37/T 316820183纸面石膏板企业安全生产风险分级管控体系实施指南1范围本标准规定了纸面石膏板企业风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。本标准适用于指导山东省内纸面石膏板企业风险分级管控体系的建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 6441-1986企业职工伤亡事故分类GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2974-2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）3术语和定义DB37/T 2882-2016、DB37/T 2974-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1纸面石膏板企业是指以建筑石膏为主要原料，掺入适量添加剂与纤维做板芯，以特制的板纸为护面，经加工制成纸面石膏板的生产企业，以下简称企业。4基本要求4.1组织机构与职责4.1.1企业应成立安全生产风险分级管控组织领导机构，组织领导机构组成人员应包括主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人以及安全、设备、生产、工艺等各类专业技术人员，组织领导机构组成人员应明确工作职责和任务分工，应有明确的风险分级管控工作管理部门。4.1.2企业主要负责人是企业风险分级管控的第一责任人，对企业落实风险管控措施全面负责，具体履行下列职责：组织建立风险分级管控体系，确保获得建立、实施、保持和持续改进风险分级管控体系所需要的资源。如人力资源和专门技能、方法、监测工具或仪器、信息系统、技术与财务资源；确定各系统、各部门、各岗位职责与责任，授予权限以促进有效的风险管理；确保组织领导机构其他人员履行其职责；DB37/T 316820184组织开展风险分级管控体系培训工作；确保全员参与风险分级管控体系。4.1.3分管安全生产负责人应履行下列职责：组织制定并督促风险管控体系建设工作方案的实施；组织制定风险判定准则和风险分级管控考核办法（见附录 A）；每年至少组织开展一次风险管控体系的更新；协调和调度各职能部门风险管控工作开展情况。4.1.4其他分管负责人应履行下列职责：负责分管范围内的风险管控工作措施落实；指导并督促分管职能部门开展危险源识别及风险管控措施的落实；检查分管职能部门的风险管控体系相关资料的建立情况。4.1.5安全生产管理机构应履行下列职责：组织或参与拟定安全分级风险管控体系制度、风险判定准则、实施方案；组织或者参与风险分级管控体系培训工作；组织或参与风险点的排查，汇总编制风险分级管控清单；组织风险管控措施的评审，督促并检查各生产单位风险管控措施的落实情况；负责风险信息的更新完善。4.1.6其他职能部门应履行下列职责：组织本部门职责范围内的风险点排查、危险源辨识和风险控制措施的落实；完善本部门风险分级管控清单；负责排查和辨识新的危险源，并及时更新相关信息资料。4.1.7生产单位应履行下列职责：组织本单位的风险点排查、危险源辨识和风险控制措施的落实；完善本单位风险分级