行政事业性国有资产管理条例.docx

欢迎光临安全人之家 https:/ 行政事业性国有资产管理条例 行政事业性国有资产管理条例已经 2020 年 12 月 30 日国务院第 120 次常务会议通过，现予公布，自 2021 年 4 月 1 日起施行。 总 理 李克强 2021 年 2 月 1 日 行政事业性国有资产管理条例 第一章 总 则 第一条 为了加强行政事业性国有资产管理与监督， 健全国有资产管 理体制，推进国家治理体系和治理能力现代化，根据全国人民代表大 会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定，制定本条例。 第二条 行政事业性国有资产，是指行政单位、事业单位通过以下方 式取得或者形成的资产： （一）使用财政资金形成的资产； （二）接受调拨或者划转、置换形成的资产； （三）接受捐赠并确认为国有的资产； （四）其他国有资产。 第三条 行政事业性国有资产属于国家所有，实行政府分级监管、各 部门及其所属单位直接支配的管理体制。 欢迎光临安全人之家 https:/ 第四条 各级人民政府应当建立健全行政事业性国有资产管理机制， 加强对本级行政事业性国有资产的管理，审查、批准重大行政事业性 国有资产管理事项。 第五条 国务院财政部门负责制定行政事业单位国有资产管理规章 制度并负责组织实施和监督检查， 牵头编制行政事业性国有资产管理 情况报告。 国务院机关事务管理部门和有关机关事务管理部门会同有关部门依 法依规履行相关中央行政事业单位国有资产管理职责， 制定中央行政 事业单位国有资产管理具体制度和办法并组织实施， 接受国务院财政 部门的指导和监督检查。 相关部门根据职责规定，按照集中统一、分类分级原则，加强中央行 政事业单位国有资产管理，优化管理手段，提高管理效率。 第六条 各部门根据职责负责本部门及其所属单位国有资产管理工 作，应当明确管理责任，指导、监督所属单位国有资产管理工作。 各部门所属单位负责本单位行政事业性国有资产的具体管理， 应当建 立和完善内部控制管理制度。 第七条 各部门及其所属单位管理行政事业性国有资产应当遵循安 全规范、节约高效、公开透明、权责一致的原则，实现实物管理与价 值管理相统一，资产管理与预算管理、财务管理相结合。 第二章 资产配置、使用和处置 欢迎光临安全人之家 https:/ 第八条 各部门及其所属单位应当根据依法履行职能和事业发展的 需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置 资产。 第九条 各部门及其所属单位应当合理选择资产配置方式， 资产配置 重大事项应当经可行性研究和集体决策， 资产价值较高的按照国家有 关规定进行资产评估，并履行审批程序。 资产配置包括调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等方式。 第十条 县级以上人民政府应当组织建立、完善资产配置标准体系， 明确配置的数量、价值、等级、最低使用年限等标准。 资产配置标准应当按照勤俭节约、讲求绩效和绿色环保的要求，根据 国家有关政策、经济社会发展水平、市场价格变化、科学技术进步等 因素适时调整。 第十一条 各部门及其所属单位应当优先通过调剂方式配置资产。 不 能调剂的，可以采用购置、建设、租用等方式。 第十二条 行政单位国有资产应当用于本单位履行职能的需要。 除法律另有规定外， 行政单位不得以任何形式将国有资产用于对外投 资或者设立营利性组织。 第十三条 事业单位国有资产应当用于保障事业发展、 提供公共服务。 第十四条 各部门及其所属单位应当加强对本单位固定资产、 在建工 程、流动资产、无形资产等各类国有资产的管理，明确管理责任，规 范使用流程，加强产权保护，推进相关资产安全有效使用。 第十五条 各部门及其所属单位应当明确资产使用人和管理人的岗 欢迎光临安全人之家 https:/ 位责任。 资产使用人、管理人应当履行岗位责任，按照规程合理使用、管理资 产， 充分发挥资产效能。 资产需要维修、 保养、 调剂、 更新、 报废的， 资产使用人、管理人应当及时提出。 资产使用人、管理人发生变化的，应当及时办理资产交接手续。 第十六条 各部门及其所属单位接受捐赠的资产， 应当按照捐赠约定 的用途使用。捐赠人意愿不明确或者没有约定用途的，应当统筹安排 使用。 第十七条 事业单位利用国有资产对外投资应当有利于事业发展和 实现国有资产保值增值，符合国家有关规定，经可行性研究和集体决 策，按照规定权限和程序进行。 事业单位应当明确对外投资形成的股权及其相关权益管理责任， 按照 规定将对外投资形成的股权纳入经营性国有资产集中统一监管体系。 第十八条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全国有资产 共享共用机制，采取措施引导和鼓励国有资产共享共用，统筹规划有 效推进国有资产共享共用工作。 各部门及其所属单位应当在确保安全使用的前提下， 推进本单位大型 设备等国有资产共享共用工作，