安全文化建设七项准则.docx

安全文化建设七项准则日本原子力技术协会(JANTI：Japan Nuclear Technology Institute)参考 INPO 订定的安全文化 8 项准则、IAEA 订定的安全文化 5 项准则及日本原子力安全研究协会订定的安全文化 8 项准则，配合日本的国情及文化特质，整理为适用于日本核能从业人员的七项准则，再把七项准则的内涵加以精简浓缩，编印成可以随身携带如名片大小的折页，这个称为安全文化七项准则的小手册，共印制了一万份分发给所有日本电厂，让电厂人员人手一册，方便随时参考查阅，以达到倡导和培养正确安全文化的目的。安全文化七项准则就是：1.深化安全第一的价值观2.展现主管对安全的决心3.落实可确保安全的措施4.维持顺畅无碍沟通管道5.搜集善用各界经验回馈6.保持对潜在风险的警觉7.营造有朝气的职场环境为了便于电厂办理倡导，JANTI 更进一步把每项准则用一个汉字代表，并制成海报分发给各电厂张贴，让这七项准则，每天在电厂人员进出厂房时都会映入眼帘而牢记在心。代表安全文化七项准则的七个汉字，按顺序分别是旗 、 率 、 础 、 承 、 观 、 觉 、启等七个字，并由书法家用毛笔写出仓劲有力的七个大字，让海报不只是海报，而是具有美与力的艺术品。以下即为安全文化七项准则手册的内容：1.深化安全第一的价值观*必须让安全第一的价值观深化至每一位员工心中。*安全文化的培养，有赖于组织中每位成员都有一致的价值观， 安全第一的价值观不仅在组织活动中应得到落实，每位成员也都应该了解安全第一的重要性。工作中最优先考虑的不应该是进度而应该是安全， 应确实遵守程序书和安全的规定， 工作应确实完成，而不应确速完成。对自己的行为，不但应随时检讨修正，并且应定期反省，确认是否符合安全第一的价值观。2.展现主管对安全的决心*主管应透过领导作风，明确展现对安全第一的承诺。*子率以正孰敢不正，主管领导作风是决定安全文化良窳的重要因素。包括课长、经理在内的各级主管，都应以明确的领导作风展现他对维护安全第一的决心。主管不但应以身作则，采纳现场人员的意见，而且应安排倡导安全文化的课程，自己也应去现场巡视，以发掘与安全有关的问题，必要时，并应做出具体的指示。3.落实可确保安全的措施*工作的规划和执行，都应包括确保安全的措施。*工作的规划和执行， 都应充分考虑确保安全的措施。 每位员工都应该正确了解电厂对安全的理念和要求，并落实在所执行的工作上。应正确认识遵守程序书对确保安全的重要性。对所执行工作的安全性有质疑时，应暂停作业，确认无误后再执行。若因此而可能影响工作进度时，仍应确实遵守程序书和安全上的规定。不但应设法排除可能影响安全的负面因素，而且应积极研拟可以提高安全的措施。4.维持顺畅无碍沟通管道*应维持与相关单位、部门乃至外界的良好沟通管道。*沟通是安全文化培养上不可或缺的重要因素， 不只是公司内部， 对于与承包商等公司外部的机构，甚至与一般大众，亦应经常维持顺畅无碍的沟通管道。执行工作时，若对安全性有质疑时，应和同事一起讨论或向上司报告。不但应和公司内的其他部门， 也应和承包商等相关机构进行积极的讨论和沟通。 积极参加与沟通相关的各种倡导活动和研讨会，以提升沟通的技巧。5.搜集善用各界经验回馈*组织及成员都应具备好学多问、肯负责的正确态度。*不只是少数个人， 而是组织中的每一位成员都应具有好学多问、 乐于学习和敢于负责的态度，才能确保安全。不但应充分利用异常事件和虚惊事件的回馈经验， 也应积极参加研讨会和训练课程， 广泛吸收业界的经验。不只学习自己工作上须具备的知能， 也应学习相关工作的内容， 以了解别人的工作与自己所从事工作的安全关连。 对于其他电厂甚至核能电厂以外各产业所采取确保安全的良好范例，也应积极地加以搜集。6.保持对潜在风险的警觉*组织及成员都应对作业及设备的潜在风险有所认识。*为了进一步确保安全， 对所执行的作业及设备本身可能存在的潜在风险， 必须具有正确的认识。程序书的内容并不保证一定正确， 当发现有潜在风险时， 应详细核对确认是否符合安全的要求，并积极地加以修订。不但应体认自己的操作可能会发生疏失或导致事故， 对自己所负责维修的设备可能会故障之风险亦应谨记在心。7.营造有朝气的职场环境*营造可以自由发表意见、充满朝气和创造力的职场环境。*充满朝气和创造力， 让每一个人都可以自由发抒己见的职场环境， 是培养优质安全文化不可或缺的条件， 构成组织的每一成员都应了解自己的工作与安全是息息相关的。 应积极地指出同仁工作上的缺失，提出程序书修正意见，以确保电厂整体营运的安全。自己的作业若有缺失，固然应毫无隐瞒地向主管报告，对于来自同仁的指正意见，也应虚心地接受。在可以自由发表意见的职场环境中， 每一位成员都应积极地把工作做好， 努力追求更安全的营运绩效