消防安全组织、制度案例分析.docx

消防安全组织、制度案例分析一、情景描述某石油储备库， 有 101043 浮项原油储罐 30 座。 单位设有专职消防队，配备泡沫消防车两台、高喷消防车一台、水罐消防一台，并有专职消防员30 人。单位成立了消防安全委员会，安全环保部是该单位消防安全工作归口管理部门，并层层确定了消防安全责任人和消防安全管理人员。该单位还成立了义务消防队，并在灭火预案中明确了灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组。单位建立建全了包括消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理；易燃易爆危险物品和场所防火防爆；专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电） ；消防安全工作考评和奖惩等必要的消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。二、案例说明本案例包含或涉及下列内容：（一）单位专职消防站设置。（二）消防工作归口管理职能部门，并确定专职或者兼职的消防管理人员和消防安全管理部门。（三）义务消防组织。（四）单位建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。三、关键知识点和依据（一）依据中华人民共和国消防法第三十九条生产、储存易燃易爆危险品的大型企业应建立单位专职消防队的规定，该单位建立了专职消防队。消防人员编制按企业事业单位专职消防组织条例规定，每台消防车设战斗员不少于 5 人，四台车 20 人，再加上正副队长、指导员、驾驶员、通讯员等 30 人满足要求，但是企业专职消防人员需要倒班工作，人员明显不够。（二）依据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定第二十三条规定， 储备油库应建立义务消防队，配备相应的消防装备、器材，并组织开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。该单位在各重点要害部位建立了义务消防组织，并在灭火预案中明确了灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组的职责。（三）依据机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定规定， 该储备油库属消防安全重点单位，应当设置或者确定消防工作的归口管理职能部门，并确定专职的消防安全管理人员；该单位安全环保部属于消防安全工作归口管理职能部门，在分管消防安全工作的油库副主任（消防安全管理人）的领导下开展工作，并对法定代表人油库主任即消防安全责任人负责。（四）该储备油库建立建全了下列消防安全管理制度：1消防安全教育和培训制度。2油库防火巡查制度。3消防安全检查和火灾隐患整改责任制度。4消防值班制度。5消防设施、器材维护保养管理制度。6动火、用电安全管理制度。7专职和义务消防队的组织管理和灭火执勤制度。8灭火和应急疏散预案演习演练制度。9防雷、防静电和电气设备的检查、检测和管理制度。10消防安全工作考评和奖惩制度。符合机关、团体、企业、事业单位消防安全规定的应建立建全了包括消防安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理；消防（控制室）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；用火、用电安全管理； 易燃易爆危险物品和场所防火防爆； 专职和义务消防队的组织管理；灭火和应急疏散预案演练；燃气和电气设备的检查和管理（包括防雷、防静电） ；消防安全工作考评和奖惩等必要的消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。四、注意事项（一）2009 年 5 月 1 日新修订的中华人民共和国消防法中以“志愿消防队”取代了“义务消防队”，但机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定尚未调整，仍沿用“义务消防队”。（二） 消防安全制度的制定要遵守“预防为主， 防消结合”的消防工作方针，结合单位消防工作实际，有的放矢、全面细致、不留死角地认真编制。