牢固树立四种安全理念.docx

牢固树立四种安全理念安全生产事关人民生命财产安全和社会和谐稳定大局， 安全生产工作是中国特色社会主义事业的组成部分。党的十七大报告指出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故” ，再次明确了安全生产的指导原则和根本任务。作为国有煤矿的领导干部，要牢牢把握十七大主题，强化政治责任感和历史使命感，增强抓好安全生产的自觉性，在新的形势下，牢固树立四种安全理念。一、树立安全可控的理念，实现矿井本质安全无危而安、无缺则全，指事物没有危险或不受威胁的状态，危险和风险处于可控、能控状态。生存和安全是人类最基本的需要。对整个社会来说，失去人就失去了一切;对每一个人来说，失去生命就失去了一切。煤矿职工作为一个特殊群体，由于历史、社会和自身等多方面的原因，常常只是把本质安全作为一个美好的愿景， 而没有把它当成一个通过努力可以实现的目标。 有人认为生命安全主要依赖于现场自然条件、矿井安全设备保障等，个人只能听天由命;有些职工在生产任务比较重时，就在内心深处将自己的违章行为合理化，认为不违章就不能正常生产，不违章就完不成工作任务，不违章就不能多挣钱等等，这些观念都是错误和有害的。实际上，安全生产是社会生产力发展水平的综合反映，在煤炭生产过程中，人类积累了丰富的经验，新科技大量应用，改造生产条件、规避防范风险的能力明显增强。国外先进产煤国家和国内先进煤矿百万吨死亡率已趋于零，绝大多数矿工都能有效保证个人安全。比如，自 20 世纪 80年代以来，美国煤矿安全状况彻底改观，恶性事故已基本消灭，工伤事故稳步下降，百万吨死亡率已降到 0.04 以下，采矿业已成为安全状况最好的行业之一。作为发展中国家的印度，煤矿百万吨死亡率也下降到了 0.5 以下。近年来， 党和政府越来越重视安全工作， 党的十六届五中全会提出安全发展的科学理念，六中全会上又把安全生产列为和谐社会建设的重要切入点， 强调 “以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命” 。胡锦涛总书记要求， “把安全发展作为一个重要理念，纳入我国社会主义现代化建设的总体战略”;温家宝总理说， “发展经济是政绩，安全生产也是政绩”;集团公司董事长党委书记耿加怀先后提出了安全工作“十个必须、十个坚持”和安全工作荣辱观;公司出台了六个决定一个办法。所有这些，都为矿井实现可控目标提供了有力保证。 我矿在实践中不断探索本质安全型矿井创建之路， 提出“生命至上，安全第一”的安全理念，创新手指口述胜峰管理法，制定了本质安全型矿井创建规划，全矿职工的安全观念正在发生着革命性的变化。随着观念更新、科技进步、管理创新，许多原来达不到的目标我们已经达到了，今年我矿连续七个月杜绝了各类安全事故，创出建矿以来安全生产最好水平。 “无灾可救、无险可抢、无事故发生” ，不再仅仅是煤矿美好的憧憬。我们虽然不能违背规律，更不能改变规律，但我们一定坚定信心，完全可以实现在认识规律、把握规律、运用规律前提下的“人定胜天” 。二、树立安全就是最大政治的理念，正确处理好安全与生产的关系党的十七大和省九次党代会对安全生产工作提出了新要求， 安全生产状况在持续稳定好转的基础上要实现明显好转， 并向着根本性好转目标迈进。 煤矿安全生产已不仅是经济问题，更是政治问题。煤矿同其他企业相比，不仅作业环境恶劣、系统复杂、作业人员多、不可控因素多，而且在其生产过程中面临水、火、瓦斯、煤尘、顶板等危险源的威胁。煤矿生产的特殊性带来制约煤炭企业生存与发展的安全问题。对煤矿来说，没有安全就没有一切，煤矿工作必须讲安全。国家安监总局局长李毅中在全国安全基础管理工作现场会上指出： “当前，不是煤矿消灭事故，就是事故消灭煤矿” 。 “安全第一”不仅只是一种理念，不仅是对企业的一种要求，更是煤矿企业生存的必要条件。从这个意义上讲，安全是煤矿生存之本。皮之不存，毛将焉附?没有安全，一切都是空谈。国务院办公厅在 关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知 中明确要求： “各地区、各部门、各单位要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全发展理念， 把做好安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务” 。 “重要政治任务”这个提法，是第一次见诸国务院文件。李建国书记在 11 月 9 日召开的山东省九届二次全会上明确指出， “发展是第一要务， 但是稳定是第一责任，生产发展增长少一点，上级不会处分你，但是如果稳定抓不好，就要追究你的责任。 ”生产少一点，以后可以弥补，但是出了安全事故，给人民和国家造成的损失无法弥补。一旦出现大事故，不仅给职工和企业带来灭顶之灾，而且自己也要蹲班房，搞不好倾家荡产，妻离子散。作为煤矿领导干部，要切实把安全生产作为一项重要政治任务，义不容辞、责无旁贷地抓安全、管安全