港口安全生产检查指南(32页).docx

《港口安全生产检查指南》讲解了港口安全生产监督检查的主要内容、法律依据、检查要点及相关适用范围，系统梳理了从经营资质到现场管理的全流程安全管控要求。《指南》描述了包括港口经营许可证、危险货物作业附证、港口设施保安符合证书等在内的各类法定资质文件的审查标准，明确了各证件的有效期限、备案情况及附证事项等核查重点。针对危险货物港口经营人，指南强调了安全评价报告、重大危险源备案、剧毒化学品存储备案、应急预案及重大事故隐患排查处理等关键环节的合规性检查要求。在组织机构方面，指南提出应建立安全生产领导机构和专职管理部门，配备足额持证的安全管理人员。在培训教育方面，涵盖企业主要负责人、安全管理人员、危险货物相关人员以及特种作业人员的资格认证和培训记录检查，并要求从业人员特别是外来劳务人员接受必要的安全教育培训。在制度建设层面，《指南》明确需建立健全安全生产责任制、覆盖全面的安全管理制度体系、岗位安全技术操作规程，保障安全生产资金投入，并实施有效的设备维护、风险作业管理和应急准备措施。检查还涉及多经营单位交叉区域的安全协议签署情况，确保责任边界清晰、协同管理到位。

《港口安全生产检查指南》适用于从事港口经营活动的企业单位及其安全管理相关部门，尤其适用于危险货物港口经营人、对外开放港口设施运营方以及承担重大安全风险管控职责的重点港口企业。本指南也适用于各级交通运输主管部门、海事管理机构、安全监管部门在开展港口安全监督检查时作为技术依据和执法参考。此外，港口建设与运营单位的安全管理人员、第三方评估机构、应急管理机构及相关培训机构可依据该指南进行内部自查、合规整改与能力建设，全面提升港口领域安全生产规范化、法治化水平。