企业安全文化建设的理念构想与实施.docx

安全文化是安全科学领域一项新对策， 是安全系统工程与现代安全管理相结合的一种新思路、新策略。安全文化建设的意义在于解决“人的本质安全性”问题。企业安全文化建设的最终目的是通过综合提升全体员工的安全观念、意识、思想、态度、知识、技能，达到“全员、全过程、全方位”的高度自觉和自律。通过解决这个问题， 进而实现物的本质安全性和科学预防性对策的落实。企业安全文化的内涵包括企业安全理念、企业安全形象、企业安全管理、企业员工安全行为规范四个方面。安全文化建设要有一个整体的建设构想： 一是要结合国家安全政策趋向与社会总体安全发展水平、 结合企业自身当前安全文化的基础，在企业安全理念方面具有适当的超前性;二是要密切联系和借鉴企业文化建设取得的经验， 把它作为企业文化建设的一项重要内容，规范和统一现场各类安全标志、标识、宣传栏、标语等的内容和格式;三是安全文化建设要在方式、方法上进行一些创新，结合建立企业的安全管理长效机制，在安全文化建设的方法和途径上进行一些有益探索。作为企业文化建设的一项重要内容， 安全文化同样具有文化建设的长期性、 复杂性等共性特点。 在企业安全文化的推进方面，一是企业安全文化核心理念的构想与明确化;二是企业安全文化理念的宣贯;三是企业安全文化向相关方、向社会公众的充分展示，赢得认可。实施安全文化战略，不仅仅限于“安全无事故、加强安全管理”的认识，要树立一种大安全观。宝丰能源集团有限公司是一个新组建的以煤炭开采为基础、重点发展煤化工产业，实现资源综合利用，资源进行整体循环，产业链紧密衔接，真正体现循环经济的大型工业基地。在安全文化方面应有一个比较明确的系统的内涵要求， 这样安全文化建设上方能有个推进的基础。 如果企业的安全理念没有确立，那么安全文化建设就没有方向和目标，在具体工作中更加难以取得实际效果。实施和推进企业安全文化战略，存在一个比较突出的难点，就是企业安全文化核心理念如何让全体员工认可，达到本企业、合作单位、协作单位全员、全过程、全方位参与并主动实践我们企业的安全文化理念，共同推进我们企业的安全文化建设。一、安全文化建设的理念构想(一)企业安全理念(安全核心观念)安全理念是安全文化的核心， 是员工群体安全价值观的综合体现。应包括以下四个方面的核心内容。1)树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针观安全第一，有两方面含义：一就是在生产管理组织过程中，必须始终把“安全与否”作为一切工作的前提考虑内容，尤其是安全与其它方面有矛盾的时候，必须首先解决好安全问题;二就是在方案审查、 现场工序验收以及单位和个人的奖罚评比评优等各方面，全面、切实落实“安全一票否决制”。预防为主的含义：就是在可预料到的事故发生之前，就应当采取措施，消除各类危险因素。具体包括消除对策、防护对策、减弱对策三个方面。消除对策就是在设计阶段采取措施，消除危险的根源;防护对策就是在危险不能消除时，采取各种安全防护措施，使它不能造成伤害;减弱对策就是在危险不能被彻底消除和有效防护时，采取措施降低事故可能造成的后果。综合治理的含义是： 由于现阶段我国的安全生产工作出现这样的严峻形势，原因是多方面的，即有安全监管体制和制度方面的原因， 也有法律制度不健全的原因， 也有科技发展落后的原因，还与整个民族安全文化素质有密切的关系等等， 所以要搞好安全生产工作就要在完善安全生产管理的体制机制、 加强安全生产法制建设、推动安全科学技术创新、弘扬安全文化等方面进行综合治理，才能真正搞好安全生产工作。2)树立“安全创造效益，安全维护企业生产力、安全发展企业核心竞争力”的安全价值观，倡导安全就是最大节约、事故就是最大浪费这种朴素的认识理念。安全工作对于企业，主要功能在于维护企业生产力，为企业发展创造和谐稳定的内部环境。而稳定和谐的企业内部环境，对于企业来讲，就是安全工作的效益性体现，也是发展核心竞争力的需要。安全工作对于社会，主要体现的是企业社会道义责任和法律责任的履行，为社会发展营造一个和谐的人文氛围，这是安全工作对于国家和社会的效益性体现。3)树立“以人为本、依法管理、全员全过程全方位参与、持续改进”的安全方法观以人为本：一是要以保护人的生命安全为安全工作出发点;二是要以人为主要管理对象来开展工作。依法管理：企业须按照国家有关安全法律、法规、规章和国家、行业安全标准来实施安全管理工作，健全安全责任体系、制度体系。全员、全过程、全方位参与：一是完善和落实全员安全责任制，人人有责，全过程监控，全方位管理并得到切实落实;二是开展全员、全过程、全方位安全教育和安全培训;三是人人遵章守法，做好自我安全防护。持续改进：以系统安全理论为指导，实施动态管理、系统管理，循序渐进，不断改善企业安全生产条件。4)树立“安全只有起点、没有终点”的安全认识观，在安全工作上要时刻保持危机感和使