江苏省化工企业安全风险分区分级指南.docx

1 江苏江苏省省化工化工企业安全风险企业安全风险分区分区分级分级指南指南（试行）（试行） 1 适用范围 本指南适用于江苏省行政区域内化工生产企业、 危险化学品仓储经营企业和危险化学品经营带储存 设施企业。 2 规范性引用文件 下列文件对于本指南的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本指 南。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指南。 GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB 18218-2018 危险化学品重大危险源辨识 GB 30000.18-2013 化学品分类和标签规范 第 18 部分：急性毒性 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50160 石油化工设计防火规范 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知(安监总管三2009116 号) 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工 艺中部分典型工艺的通知(安监总管三20133 号) 国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知 （安监总管三201195 号) 国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知(安监总管三201312 号) 关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见（安监总管三20171 号） 化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准 （试行） （安监总管三2017121 号） 3 术语 和定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1 风险 特指安全风险，即发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损 失的严重性的组合。 3.2 风险点 风险伴随的设施、部位和场所，以及在设施、部位和场所实施的伴随风险的作业活动，或以上两者 的组合。 2 3.3 区域 企业内生产装置、储存设施、作业场所和公用工程或车间、工段等所处的相对独立、界限清晰的范 围。 3.4 区域固有风险 区域固有风险为区域的基本风险水平，由火灾危险性类别、化学品急性毒性危害类别、危险工艺和 重点监管危险化学品、工艺压力、工艺温度、重大危险源等级、区域及企业人数和周边环境等指标综合 计算表征。 3.5 区域控制风险 在考虑区域内风险点落实相应控制措施的情况下，实施风险评估确定的区域风险水平。 3.6 区域风险 区域风险是区域内风险点存在风险的集合， 通过区域固有风险和区域控制风险所构成的风险矩阵计 算表征。 3.7 区域风险等级 区域风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四 种颜色标示。 4 评估程序 风险分区分级的评估程序主要包括： 1）将企业划分为若干区域； 2）评估每个分区区域固有风险等级； 3）评估每个分区区域控制风险等级； 4）评估确定区域风险等级； 5）校正确认区域风险等级。 企业每年至少开展 1 次安全风险分区分级评估工作。在生产工艺、设备设施、作业环境、人员和管 理体系等发生变化和企业发生事故时，应当重新开展安全风险分区分级评估工作。 5 区域划分原则 5.1 区域划分应覆盖企业内所有的区域场所。 5.2 区域划分应有利于风险评估， 遵循范围清晰、 功能独立、 易于管理的原则， 具有明显的特征界限。 5.3 宜按照生产装置、储存设施、作业场所和公用工程，或者按照车间、工段等划分区域。 3 5.4 以下情况必须独立分区： 1）独立建构筑物，如厂房、仓库、民用建筑等； 2）危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施，当装置及设施之间有切断阀时，以切断阀作 为分隔界划分为独立的区域； 3）用于储存危险化学品的储罐区以罐区防火堤为界限划分为独立的区域。 6 区域固有风险确定 企业根据区域内事故发生的可能性L值和事故后果的严重性S值，计算风险R值，确定区域固有风险 等级。可能性L值取值准则见表6-1，S值取值准则见表6-2，区域固有风险等级确定见表6-3。 4 表6-1 区域内发生事故的可能性（L）取值准则 序号 项目 取值标准 Ln L 1 2 3 4 1 区域内火灾危险性类别 丙类（不含丙类）以下 丙类 乙类 甲类 L1 2 化学品急性毒性危害类别 类别 4、类别 5 类别 3 类别 2 类别 1 L2 3 危险工艺和重点监管危险 化学品 （1）不涉及重点监管危险化学 品且不涉及危险工艺和金属有 机物合成反应 （包括格氏反应） 。 （2）精细化工反应工艺安全风 险已经反应安全风险评估。 （3）国内首次采用的化工工艺 已经安全可靠性论证。 （4）除上述外的其他工艺。 涉及重点监管危险化 学品但不涉及危险工 艺和金属有机物合成 反应（包括格氏反 应） 。 不涉及重点监管危险化学 品但涉及危险工艺和金属 有机