中牟县奥尔托射频科技（上海）有限公司“11·19”机械伤害事故调查报告.docx

中牟县奥尔托射频科技（上海）有限公司“1119”机械伤害事故调查报告2021 年 11 月 19 日 9 时 15 分左右，位于中牟汽车产业集聚区的郑州机动车质量检测认证技术研究中心项目，奥尔托射频科技（上海）有限公司在安装汽车专用测功机系统过程中发生一起机械伤害事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 200万元。事故发生后，郑州市委、市政府高度重视，郑州市政府主要领导批示要求对该起事故实施提级调查。依据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、河南省生产安全事故报告和调查处理规定（河南省人民政府令第 143 号）等相关法律、法规有关规定，2021 年 11 月 24 日，郑州市政府成立了由郑州市应急管理局、公安局、总工会、市场监督管理局、城乡建设局和中牟县政府等单位人员组成的“1119”机械伤害事故调查组，并邀请郑州市监察委员会派员参加，对事故进行全面调查。为及时查明事故原因，分清事故责任，汲取事故教训，事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查询问和技术分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）项目概况为进一步提高郑州新能源汽车技术研发能力，缩短研发周期，降低研发成本，提升郑州、河南乃至中原地区的汽车产业核心竞争力，为郑州打造万亿级汽车产业集群提供重要技术支撑，2019 年 4 月 4 日，郑州市政府第 19 次政府常务会议同意建设郑州机动车质量检测认证技术研究中心项目，并将之纳入 2019 年省市重点项目。会议原则同意由郑州发展投资集团有限公司和中牟县合资成立郑州机动车质量检测认证技术研究中心有限公司，负责技术衔接、项目建设、设备采购、运营管理等，性质为第三方检测机构。郑州机动车质量检测认证技术研究中心有限公司与上海机动车检测认证技术研究中心有限公司签署委托运营协议，采用政府监管、企业运作、委托运营的合作方式，委托期限 6-8 年。郑州机动车质量检测认证技术研究中心有限公司负责组织资金，开展硬件建设，包括提供场地、道路基础设施、试验室建筑、试验设备及配套、办公场所和公用配套设施等；上海机动车检测认证技术研究中心有限公司负责组织技术力量，开展软件建设，包括技术方案咨询、建立质量管理体系等；项目建成验收通过具备开展技术服务条件后，上海机动车检测认证技术研究中心有限公司负责运营管理，包括市场开拓、业务组织、试验室管理和科研项目开展，确保达到预期技术能力和服务功能。项目规划技术能力确保满足当前主流车辆及其零部件的专项试验标准要求和其它强制性检验标准要求，围绕汽车打造集检测、技术服务及产业孵化等全价值链“一站式”综合公共服务平台。作为中原地区集机动车质量认证、检测、技术研发为一体的国家级综合服务平台，致力于服务汽车产业和园区建设、产品准入及安全质量监管检测服务、产品技术和质量检测服务、技术标准研究，并为汽车产业发展提供技术支撑，建成后能够完善郑州乃至河南省汽车产业架构，并将服务于河南、中原地区乃至全国的汽车检测市场。项目位于中牟汽车产业集聚区文翰街以东、怡景路以西、轩城大道以南、远航路以北围合区域，占地 238397.22m2（约357 亩），总建筑面积 163286.7m2，其中地上建筑面积129934m2，地下建筑面积 33352.7m2，投资总金额 165000 万元。近期规划建设包含新能源及零部件试验楼、电池安全试验楼、整车排放试验楼、电磁兼容试验楼、碰撞试验楼、能源中心、办公综合楼和科技服务中心等配套设施，远期规划实施主动安全测试场等能力建设。项目建设单位为郑州机动车质量检测认证技术研究中心有限公司，土建施工单位为河南省第二建设集团有限公司，土建监理单位为河南宏业建设管理股份有限公司。目前已完成规划设施的土建主体施工，全面开展装饰装修、机电安装及试验设备安装工作。（二）项目电磁兼容试验楼和试验设备情况项目电磁兼容试验楼试验室（即 EMC 试验室）是项目试验场区规划兴建的七大检测领域试验室之一，是目前国内在建最大的 EMC 试验室。试验楼结构形式为钢结构，建筑层数为一层（局部二层），建筑高度为 17.65m，占地面积为 2918m2，建筑面积为 3505m2。楼内部主要规划建设组成有 10 米法整车半电波试验室、零部件暗室、屏蔽室等独立试验室房间。技术能力能实现汽车整车类产品的辐射骚扰测试、电磁场辐射、天线接收的辐射骚扰和抗扰、传导骚扰等电磁兼容领域公告强检和研发试验检测项目，能满足最长车型 18m，车重最大 48T 的检测要求，还可以满足胎压监测、ABS、电池电机、ESCESP 等汽车零部件类产品的