国家突发环境事件专项应急救援预案.docx

《国家突发环境事件专项应急救援预案》讲解了建立健全突发环境事件应急机制的重要性，旨在提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。该预案依据相关法律如中华人民共和国环境保护法、海洋环境保护法、安全生产法及国家突发公共事件总体应急预案制定。文中详细描述了突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级，并具体列出了各级事件的判断标准，包括死亡人数、中毒或重伤人数、疏散转移群众数量、经济损失金额等关键指标。特别重大环境事件涵盖多种极端情况，例如造成30人以上死亡或100人以上中毒（重伤），以及对生态功能或濒危物种生存环境造成严重破坏等；重大环境事件则指死亡人数在10至30人之间或中毒（重伤）人数在50至100人之间的情况；较大环境事件涉及3至10人死亡或50人以下中毒（重伤）；而一般环境事件则定义为3人以下死亡或跨县级行政区域纠纷引发的一般群体性影响。适用范围涵盖了超出省级政府处置能力、跨省区市的突发环境事件以及国务院或全国环境保护部际联席会议需要协调指导的事件。工作原则强调以人为本、预防为主、统一领导、分类管理、属地为主、分级响应和平战结合等理念，确保快速反应并充分利用现有资源。组织指挥与职责部分明确了国家突发环境事件应急组织体系结构，包括应急领导机构、综合协调机构等多个组成部分，同时指出在国务院领导下，由全国环境保护部际联席会议负责统筹协调工作，各相关部门按职责分工协作，地方各级政府也需建立相应应急领导机构。

《国家突发环境事件专项应急救援预案》适用于各级政府部门，特别是环保部门、应急管理部门及相关行业领域的企事业单位。这些单位在面对突发环境事件时，可以依据本预案建立健全应急机制，明确各部门职责，提升应对突发环境事件的能力。对于可能遭受突发环境事件影响的社区居民而言，了解此预案有助于他们认识到政府和社会各界在应对突发环境事件方面的准备措施和响应流程，增强自我防护意识。此外，预案也为参与突发环境事件应急处置的专业救援队伍提供了行动指南，确保其能够在紧急情况下迅速有效地开展救援工作。