鹰潭高新区王兵发红石场“9·18”生产安全事故调查报告.docx

鹰潭高新区王兵发红石场“918”生产安全事故调查报告2017 年 9 月 18 日 16 时 30 分左右，鹰潭高新区杨塘居委会杨塘村小组王兵发红石场发生一起作业人员被简易吊机压伤而引起死亡的事故。事故发生后，成立了由高新区安监局牵头，区国土局、公安分局、市场和质量监管分局、纪检监察室、工会等部门派人参加的事故调查组，调查组通过现场勘察、走访调查有关人员和搜集事故现场相关证据，掌握了大量的第一手资料。目前，事故原因等已基本查明。现将此事故调查的相关情况报告如下：一、事故单位及当事人基本情况（一）事故单位基本情况王兵发红石场是位于鹰潭高新区白露街道办事处杨塘居委会的露天开采红石矿，高新区国土局于 2017 年 6 月 14 日向该红石场经营者王兵发核发了采矿许可证，王兵发没有到市场监管部门办理工商营业执照。经过了解，该红石场是通过将红石岭切割成红条石，然后装车、外运销售等工序进行的生产经营活动。“918”事故就发生在红石场作业人员王树水在将红条石装车过程中被吊机压伤，后经抢救无效死亡。（二）当事人基本情况王树水（死者）：男，汉族，1960 年 9 月 16 日出生，住址江西省鹰潭市经济技术开发区白露镇下房 10 号，生前系王兵发红石场作业人员。王兵发：男，汉族，1972 年 8 月 27 日出生，户籍所在地江西省鹰潭市月湖区，现住江西省鹰潭高新区杨塘村 67 号，系王兵发红石场经营者。二、事故发生经过及有关情况2017 年 9 月 18 日下午，王树水在和红石场作业人员王兵胜、王青生进行红条石装车作业。王青生负责将红条石固定在吊机的抓手上，王树水负责操作吊机将红条石吊上运输车辆，王兵胜负责在车上将吊上车的红条石码放整齐。16 时 30 分左右，王树水吊装的红条石钩住了运输车辆车体，没有及时关闭吊机电源，导致吊机侧翻压在其身上，正在现场的王兵发和车辆司机见状马上赶到王树水身边，将压在其身上的吊机移开，扶起王树水，然后立即拨打 120 急救电话，救护车到现场将王树水送往鹰潭市人民医院抢救，经抢救无效，王树水于 18 时左右死亡。三、事故性质认定根据调查情况分析，调查组一致认为“918”事故是一起因作业人员操作不当和安全监管不到位，作业人员安全意识不强等而发生死人事件的责任事故，事故类别为机械伤害。四、事故原因分析（一）直接原因1、红石场简易吊机无防止倾覆装置，安全措施不到位，存在安全隐患。2、死者王树水安全意识不强，违章作业、操作不当。（二）间接原因红石场经营者王兵发生产安全意识不强，现场无作业指挥人员。五、责任分析及对责任者的处理意见1、王树水，红石场负责红条石切割及吊装工作人员。其安全意识不强，违章作业，直接导致了该起事故的发生，是事故的直接责任者，鉴于其已死亡，不予责任追究。2、王兵发，红石场经营者，在没有办理相关证照的情况下非法组织生产。其安全意识和安全管理欠缺，对事故的发生应负全面责任。建议由高新区安全生产监督管理局对其依据中华人民共和国安全生产法第一百零九条之规定予以行政处罚。六、整改措施1、王兵发红石场应立即停止开采作业，按要求办理相关证照，并认真吸取这起事故的教训，从导致事故发生的各个因素深刻反思，排查、整改安全隐患和管理漏洞，以对国家、企业和人民生命财产高度负责的精神搞好安全生产工作，防止类似事故的发生。2、红石场应按照中华人民共和国安全生产法和江西省安全生产条例的要求，设置专门的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，加强安全管理。3、红石场应充分发挥作业人员作用，进行一次全面的多方位的安全生产大检查，排查隐患并进行整改。4、红石场应淘汰落后、不符合安全生产条件的设备；按要求加强作业人员安全培训和教育；提高作业人员安全素质和自我保护能力、杜绝违章作业。5、红石场经营者王兵发及安全管理人员要认真履行职责，不断完善安全管理制度和强化安全责任落实。加强监督检查，促进隐患治理。