加强危险货物运输管理的探讨.docx

加强危险货物运输管理的探讨危险货物运输，定义是“凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射等性质，在运输、装卸、贮存和保管过程中，容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的货物。”因此，对危险货物的运输必须严格加强管理。一、加强宏观调控一、加强宏观调控 规范危险货物运输规范危险货物运输危险货物在运输过程中，装卸和储存、保管过程中，一旦某个环节出现疏漏，是非常容易造成人身伤亡，环境污染和财产损毁事故的。因此要从讲政治，保稳定，促发展的高度进一步加强危险货物运输安全管理工作，贯彻落实好国家和部委颁发的有关规章制度，依法督促企业建立健全安全操作规程，岗位责任制，车辆设备保养维护和安全质量教育等各项安全管理制度。要加强爆炸物品的管理，一是防止被盗、遗失，二是确保爆炸物品运输过程的安全。各级交通主管部门要加大监督检查力度，及时消除安全隐患，要将危险货物的包装和标志，托运和单证，承运和交接，运输和装卸，保管和消防全过程都纳入管理，确保每一个环节都要安全无误。随着改革开放的逐步深入和社会经济的发展，人们在各个领域中使用的危险品越来越多，据世界卫生组织七十年代的估计，仅用于工农业生产的化学物品就达六百余万种，且每年增加三千多种。据统计列入我国国家标准危险货物品名表的常运危险物就达一万种，列入交通部1991 年发布的汽车运输危险货物品名表中也有七千种以上。如此众多的危险货物存在于社会生产、销售、运输、使用等环节中，潜藏着巨大的危险。所以，宏观调控是非常有必要的，我们的做法有以下几点。(一)宏观调控 严格把关道路运输市场开放以后，增加了社会就业，对社会发展作出了巨大贡献。近年来，随着科技和经济的发展，各种化学工业产品的运输量越来越多，其危险性也随着增加，针对这种情况，各级政府和交通主管部门对危险货物运输非常重视，在加强硬件建设的同时，软件建设也得到关注，为了加强危险物品运输的管理，维护道路运输市场秩序，确保运输生产和社会公共安全，相应制定和采取一系列措施。1、对新申请从事道路危险货物营运的主体(单位和个人)，严格把好市场准入关，按规定的资质条件审核，严格执行交通部颁布的第三号令，先审核批准，后购置的规定，对已经批准从事道路危险货物运输的单位和个人全部进行严格审验。必须具备经营许可证、车辆营运证和有关部门核发的各种证件，有严格的操作规程、岗位责任制及车辆设备保养维护制度；业务管理人员、驾驶员、操作员应经过专业培训，取得合格证，方可上岗。装运化学危险品的车辆、装卸机械、工具等的性能及技术状况应符合有关部门的规定，并接受综合检测。凡车辆行驶总里程超过四十万公里或改装年满十年的，技术等级低于二级标准的，不得用于装运危险货物，从事危险货物运输。同时还加强了基础工作，对危险货物运输业户登记注册，建立企业档案和台帐，为行业管理部门实施动态管理提供依据。2、加强车辆设备技术管理，严格审查危险品运输专用车辆。对从事危险货物运输车辆维修(含二级维护)改装的企业和单位，须经汽车维修管理机关专项审查认定，方可从事危险品货物运输车辆的维修、改装。3、建立专业培训基地，加强对危险品运输作业人员的专业培训，普及危险品运输的基础知识，提高技术操作水平，增强突发情况的应变能力和抢险能力。4、加强危险货物的监控、检查，健全和完善企业内部管理制度和安全制度。开展上户、上路检查，及时制止不重视化学危险品运输安全，不执行规章制度，不严格管理和不负责任的行为，促进危险品运输事业健康发展，形成活而有序的化学危险品运输市场。5、大力发展和更新车辆及设备。安全运输危险货物，对车辆和设备不仅在技术上有特殊要求，而且有严格规定，从目前承运危险货物的车辆和设备来看，不少是不符合要求的，主要问题是车种不全，设备老化，配套设备不齐。要大力发展各种专用车辆和专用装备，采用新材料、新工艺、新技术，提高机械化、电子化程度，促进危险货物运输装卸的技术进步，提高装卸运输效率，减轻劳动强度，以适应我国化学危险品运输生产的发展。6、优化运力结构，推进规模经营。针对危险运输行业布局分散、经营不成规模、车辆质量不高的性状，改革运输组织，提高运行质量。在运力审批时，注重对货物集散地单位的运力投放，严格控制零星散户的运力发展，按照运输行业的“归口靠行”要求，把零散的危险货物运输单位和车辆集中到专业运输公司和货源集散地统一管理，促进道路危货运输的专业化、专用化、规模化。(二)搞好行业培训 提高行业整体素质危险货物运输不同于普通货物运输，对货物的包装容器、车辆、安全措施都有特殊要求。因此，运管人员和从业人员都必须具备一定的业务知识和安全知识，要对从事危货运输的企业的有关工作人员进行有关危险货物运输的政策、法规、开业条件、专业技术知识及安全运输常识的培训，保证培训质量。应该编印培训材料，请专业人员授课，从业人员经考试合格后，方可持证上岗。