危险化学品运输安全监管刻不容缓.docx

危险化学品运输安全监管刻不容缓随着大化工时代的到来，化学品在国民经济中发挥着越来越重要的作用，从电子产品到建筑材料，从国防工业到百姓衣食住行，都离不开化工产品。由此，化学品的物流、运输等业务就应运而生，并日益增加。然而，与此不相称的是，危险化学品事故多发，尤其是危险化学品运输环节的事故频频发生，严重威胁着人民的生命安全。中央领导高度重视，多次作出重要批示，强调要加强对危险化学品各个环节的安全管理。因此说，狠抓危化品运输环节的安全管理刻不容缓。一、危化品安全状况基本好转，运输环节形势严峻一、危化品安全状况基本好转，运输环节形势严峻目前，全国危化品运输单位有 5962 户(不含个体运输户)，危化品运输车辆有 9 万多辆，60为槽罐车，危化品运输单位排在前 5 位的是江苏、广东、辽宁、山东、河南。据统计，今年 15 月，发生危化品伤亡事故 46 起，死亡90 人，与去年同比分别下降 281和 109。然而，危化品运输环节事故却呈多发状态，并占相当高的比例，危化品泄漏事故时有发生。据国外学者对 1926 年1997 年意大利的 3222 起涉及危化品的事故进行了研究，结果发现，运输事故占 41以上。据不完全统计，从 2000 年 4 月至2001 年 11 月，我国共发生危化品事故 364 起，其中运输事故 126 起，占危化品事故总数的 346。在运输事故中，危化品公路运输事故 61 起，占危化品运输事故总数的 48。我国研究人员对 117 起有分析价值的典型危化品公路运输事故案例进行分析后发现，人为失误导致的事故占事故总数的 556，车辆缺陷、包装和装卸、路况与环境这 3 个因素造成的事故分别占事故总数的 214、197和34。近期最典型的一起事故就是今年 3 月 29 日下午，在京沪高速公路淮安段发生交通事故，引发车上罐装的液氯大量泄漏，造成 29 人死亡，456 名村民和抢救人员中毒住院治疗，门诊留治人员 1867 人，10500 多名村民被迫疏散转移，大量家畜(家禽)、农作物死亡和损失，直接经济损失达 1700 万元。京沪高速公路沭阳至宝应段交通中断 20小时。今年 6 月 15 日 17 时 40 分左右，西安天力危险品运输公司一辆载重 15 吨的东风康明斯油罐车，从咸阳运输液化气行驶至陇海铁路线杨凌西农路立交桥时，因车体超高致该车卡于立交桥涵洞处，罐体顶部安全阀损坏，导致液化气体大量外泄，造成陇海铁路中断 11 小时，疏散周边群众12000 人。另外，民航、铁路也发生多起未遂事故和事故征候。如今年 2 月 23 日，东航一航班到达目的站西安后，发现有货物破损，内装有一次性打火机。该货物由西安中转至成都，共 193 件，申报品名为邮册、药品，经查共有 5箱打火机 5000 个。今年 4 月 2 日，东航另一航班到达目的站香港，发现前仓有货物破损，液体泄露，造成地板腐蚀冒泡，共 3 块地板被更换，航班延误近 5 个小时。经查，货物为氯金酸。幸亏是到达了目的地之后才损坏严重，如在空中地板就完全损坏，那后果将是非常严重。二、危化品运输事故的原因分析二、危化品运输事故的原因分析1运输车辆严重超载，车辆和槽罐质量状况差，带病运营不少危险物品运输单位为了降低成本，多挣利润，普遍存在超载和多拉快跑的现象，重要部件该更换的也不更换，造成带病运行。如前面提到的京沪高速公路淮安段“329”交通事故引发液氯泄漏事故，其原因之一就是严重超载。再如 2002 年 6 月 22 日中午，一辆载有 123 桶共 246 吨黄磷的大货车行驶在江西省昌九高速公路上，由于车中装载的黄磷较多，黄磷暴露在空气中易自燃，加之当天气温高，导致黄磷着火爆炸，大货车和黄磷毁之一炬。由于运输车辆和罐体不符合要求而引发的事故也很多，前面提到的“329”交通事故引发液氯泄漏事故，其直接原因是该槽罐车使用报废轮胎，致使车辆左前轮爆胎。如 1991 年 9月 3 日凌晨 2 时 30 分，江西一家农药厂租用的载有 24吨一甲胺的汽车槽罐车，在行至上饶县沙溪镇时槽罐发生泄漏，造成 37 人死亡、595 人中毒住院，污染面积达 23 万平方米，周围的树木和农作物枯萎，牲畜、家禽、鱼、老鼠、蛇等尽死。其主要原因是阀门设计安装不合理。再如，1997 年 2 月 21 日，沈阳一家液化气站院停放的液化气槽罐车，因阀门出现故障而泄漏，散发的液化石油气遇明火发生爆燃，死 1 人，伤 5 人，烧毁各种车辆 7 台，损失 41 万多元。另外，由于运载的危险物品大部分为易燃易爆介质，卸载难度大，路途上既使交警检查发现了超载，也没有能力和条件进行卸载，难以处置超载行为。2运输单位从业人员素质不高，遇紧急情况不知如何有效处置按照危险化学品安全管理条例规定，驾驶员、押运人员必须接受有关法律、法规、规章和安