湖南铁人通信科技有限公司“6·23”一般高处坠落事故调查报告.docx

湖南铁人通信科技有限公司“623”一般高处坠落事故调查报告2020 年 6 月 23 日 17 时 48 分，湖南铁人通信科技有限公司在位于娄底市娄星区涟滨西街涟钢铁路门卫附近的娄星煤化公司东 5G 信号塔处利用搬家作业车进行塔桅登高作业时发生事故，作业人员从塔桅高处坠落，造成 2 人死亡，1 人受伤。6 月30 日，省安委会办公室对该起事故查处实行挂牌督办。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第 493 号令）等法律法规，6 月24 日，娄底市人民政府批准成立了由市应急管理局党组成员、总工程师刘申平任组长，市公安局、市总工会、市工业和信息化局、娄星区人民政府为成员单位，同时邀请市纪委监委及事故单位工商注册地长沙市芙蓉区人民政府（该区所派人员因故未参加事故调查）参加的娄底市娄星区“623”高空作业车侧翻事故调查组（以下简称事故调查组），对该起事故开展调查工作。同时，事故调查组聘请了 3 名专家，参与了技术调查工作。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过周密细致的现场勘察、调查取证和技术分析论证，查明了事故发生经过和原因，认定了事故性质，分清了事故责任，提出了对相关责任者的处理建议和事故防范措施建议。现将调查情况报告如下：一、事故有关单位情况（一）湖南铁人通信科技有限公司（一）湖南铁人通信科技有限公司湖南铁人通信科技有限公司（以下简称“湖南铁人公司”）为本事故项目施工单位，成立于 2016 年 6 月 24 日，法定代表人黎章，注册资本 1000 万元，公司类型：有限责任公司，注册住所：湖南省长沙市芙蓉区马王堆街道万家丽北路三段 439 号浏阳河畔家园 3 栋 2603 房。经营范围：通信产品、通信技术的研发；基站电源建设、维护、运营；仪器设备的安装调试服务；基站空调配套设施维护、建设、运营；通信系统工程服务；管道工程施工服务；建筑物空调设备、通风设备系统安装服务；弱电工程总承包；工程总承包服务；工程施工总承包；建筑工程施工总承包；钢结构工程专业承包；通信设施安装工程服务；通信线路和设备的安装等。该公司于 2018 年 9 月 30 日取得建筑施工安全生产许可证，证书编号：（湘）JZ 安许证字2018001574，有效期至 2021 年 9 月 30 日。2020 年 4 月 2 日，取得建筑业企业资质证书，资质类别及等级：建筑工程施工总承包叁级、电力工程施工总承包叁级、钢结构工程专业承包叁级，有效期至 2025 年1 月 13 日。2020 年 6 月 12 日，取得通信工程施工总承包叁级资质，有效期至 2023 年 7 月 18 日。（二）中国铁塔股份有限公司娄底市分公司（二）中国铁塔股份有限公司娄底市分公司中国铁塔股份有限公司娄底市分公司（以下简称“娄底铁塔公司”）为本事故项目建设（业主）单位，成立于 2014 年11 月 5 日，隶属于中国铁塔股份有限公司湖南省分公司（以下简称湖南铁塔公司），国有经营性质。营业执照统一社会信用代码：91431300320562926E。公司类型：股份有限公司分公司(非上市、自然人投资或控股)。负责人：唐志刚。营业场所：娄底市娄星区氐星路火车站广场东侧铁通办公大楼二楼。经营范围：铁塔建设、维护、运营；基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护、运营及基站设备的维护。（三）（三）广州市汇源通信建设监理有限公司广州市汇源通信建设监理有限公司广州市汇源通信建设监理有限公司（以下简称“广州汇源监理公司”）为本事故项目监理单位，成立于 2001 年 3 月 13日，是中国通信服务股份有限公司旗下的全资专业公司，国有经营性质。法定代表人：杨红卫，注册资本：5000 万元，公司类型：有限责任公司（法人独资），注册住所：广州市海珠区前进路塘边新街 14 号 1 栋首层、二层自编 1。经营范围：通信工程、电力工程、市政公用工程、房屋建筑工程的监理。该公司于 2017 年 7 月 25 日取得通信工程监理甲级资质，证书编号：E144057209，有效期至 2022 年 7 月 25 日。（四）湖南省福运来家政服务中心（四）湖南省福运来家政服务中心湖南省福运来家政服务中心系本事故中使用的搬家作业车所属单位，成立于 2018 年 1 月 18 日，为个人独资企业。营业执照统一社会信用代码：91431302MA4PCA3T6E；投资人：李奇文。住所：湖南省娄底市娄星区湘阳街金谷市场 60 栋 202 室。经营范围：搬家服务；保洁服务；物业管理服务；建筑劳务分包；管道疏通；防水、防腐服务；园林工程绿化服务；水电安装服务；文化组织活动策划；普通货物道路运输。经查，该中心仅有李奇文一人，主要从事搬家服务工作，在需要助手时在社会上临时聘请。二、事故项目