高处作业许可流程.docx

高处作业许可流程 　　一 作业许可证申请 　　1 高处作业实行作业许可，需要办理高处作业许可证; 　　2 作业前应进行工作安全分析; 　　3 对于频繁的高处作业，如钻井、井下作业、更换路灯等，有操作规程或方案，且进行了风险识别和控制，可不办理高处作业许可证。 　　4 作业负责人负责申请办理高处作业许可证，办理前应准备如下相关资料： 　　— 高处作业内容详细说明; 　　— 工作安全分析结果; 　　— 坠落保护计划; 　　— 相关安全培训证明和会议记录; 　　— 其他。 　　二 工作安全分析 　　工作安全分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等; 　　第一步: 选择要进行分析的工作 　　选择的依据为风险的：频率、严重程度、可能发生的几率 　　第二步: 把工作分解成具体工作任务或步骤 　　- 针对主要步骤 　　第三步: 观察工作的流程, 识别每一步骤相关的危害 　　- 危害=暴露频率严重性 　　第四步: 认识可能的风险 　　- 风险 = 暴露频率严重性可能性 　　第五步: 确定预防风险的控制措施 　　消除、减少/代替、工程控制、管理控制、个人防护设备 　　三 书面审查 　　收到申请人的作业许可申请后，批准人应组织申请人和作业涉及相关方人员，集中对许可证中提出的安全措施、工作方法进行书面审查，并记录审查结论。审查内容包括： 确认作业的详细内容; 确认所有的相关支持文件，包括风险评估、安全工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等; 确认作业前、作业后应采取的所有安全措施，包括应急措施; 确认安全作业所涉及的其他相关规范遵循情况，如《作业许可管理规范》、《个人防护装备管理规范》等; 分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，并确认安全措施; 确认许可证期限及延期次数; 其他。 　　四 现场核查 　　书面审查通过后，所有参加书面审查的人员均应到许可证上所涉及的工作区域实地检查，确认各项安全措施的落实情况。现场确认内容包括： 与作业有关的设备、工具、材料等; 现场作业人员资质及能力情况; 工作平台、锚固点的情况; 个人防护装备的配备情况; 安全设施的配备、应急措施的落实情况; 作业相关的培训、沟通情况; 作业方案中提出的其他安全措施落实情况; 确认安全设施的提供方，并确认其完好性。 现场核查确认合格，批准人方可签署高处作业许可证 　　五 作业许可证的审批 　　1 确认通过书面审核和现场核查; 　　2 批准人或其授权人、申请方和受影响的相关各方均应在作业许可证上签字; 　　3 如书面审查或现场核查未通过，对查出的问题应记录在案，申请人应重新提交一份带有对该问题解决方案的申请; 　　4 作业人员、监护人员等现场关键人员变更时，应经过批准人和申请人的审批。 　　六 作业许可证的期限、延期和关闭 　　1 高处作业许可证的有效期限不得超过一个班次; 　　2 如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定作业许可证的延期次数。超过延期次数的，重新办理高处作业许可证; 　　3 作业完成后，申请人与批准人在现场验收合格后，双方签字后方可关闭作业许可证。 　　七 作业许可证的取消 　　当发生下列任何一种情况时，生产单位和作业单位的现场监督人员应立即取消作业，终止相关作业许可证，并通知批准人。若要继续作业，应重新办理许可证。 　　作业环境和条件发生变化; 　　1 作业内容发生改变; 　　2 高处作业与作业计划的要求发生重大偏离; 　　3 发现有可能造成人身伤害的违章行为; 　　4 现场作业人员发现重大安全隐患; 　　5 事故状态下。 　 八 作业许可证的管理 　　作业许可证应包含作业活动的基本信息，包括： 　　— 作业单位; 　　— 作业区域; 　　— 作业范围、内容; 　　— 作业时间; 　　— 作业危害及相应的控制措施; 　　— 作业申请; 　　— 作业批准; 　　— 作业关闭。 注：作业许可证还应编号。 　　高处作业许可证一式四联： 　　— 第一联：悬挂在作业现场; 　　— 第二联：张贴在控制室或值班室等公开处，以示沟通; 　　— 第三联：送给相关方，以示沟通; 　　— 第四联：保存在批准人处。 　　当作业许可证分发后，不得再作任何修改。工作完成后，许可证第一联由申请人、批准方签字关闭后交批准方存档。许可证存档并保存一年(包括已取消作废的许可证)。 　　九