中山市鸿建建筑有限公司“8·8”一般生产安全事故调查报告.docx

中山市鸿建建筑有限公司“88”一般生产安全事故调查报告2019 年 8 月 8 日 11 时 10 分左右，位于中山市三乡镇大布村沙岗金凯乐花园 4 幢、5 幢、6 幢、商业楼 1、门卫室、垃圾房工程工地现场发生一起高处坠落事故，导致一人死亡的生产安全事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、总工会、市住建局、市应急管理局三乡分局等有关部门组成中山市鸿建建筑有限公“88”司一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。事故调查组邀请市人民检察院派员参加。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：一、基本情况（一）中山市鸿建建筑有限公司基本情况（一）中山市鸿建建筑有限公司基本情况中 山 市 鸿 建 建 筑 有 限 公 司，统 一 社 会 信 用 代 码：91442000732162363R，住所位于中山市三乡镇大布村沙岗大街8 号，负责人为罗顺有，成立日期为 2001 年 09 月 27 日，经营范围:房屋建筑工程总承包叁级；市政公用工程施工总承包叁级；机电设备安装工程专业承包叁级；起重设备安装工程专业承包叁级；地基与基础工程专业承包叁级；承包室内装饰设计工程、体育设施工程、家居水电安装工程；销售；建筑材料。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）（二）死者卓学宜的基本情况（二）死者卓学宜的基本情况卓学宜，男，民族：汉，出生日期：1978 年 11 月 09 日，住址：广东省阳山县黎埠镇均安村委会水坑村水山 16 号，身份证号：*，塔式起重机安装拆卸工。（三）中山市鸿建建筑有限公司负责人罗顺有的基本情况（三）中山市鸿建建筑有限公司负责人罗顺有的基本情况罗顺有，男，民族：汉，出生日期：1950 年 09 月 13 日，住址：广东省中山市南头镇盖耕路民生街 24 号，身份证号：*，中山市鸿建建筑有限公司负责人。（四）中山市鸿建建筑有限公司安全员邝和相的基本情况（四）中山市鸿建建筑有限公司安全员邝和相的基本情况邝和相，男，民族：汉，出生日期：1975 年 12 月 10 日，住 址：湖 南 省 耒 阳 市 仁 义 乡 邝 庸 村 7 组，身 份 证 号：*，中山市鸿建建筑有限公司安全员。二、事故发生经过2019 年 8 月 8 日 11 时 10 分左右，位于中山市三乡镇大布村沙岗金凯乐花园 4 幢、5 幢、6 幢、商业楼 1、门卫室、垃圾房工程工地现场发生一起高处坠落事故，导致工人卓学宜死亡的事故。经调查，金凯乐花园 4 幢、5 幢、6 幢、商业楼 1、门卫室、垃圾房工程（后简称金凯乐花园工程）的建设单位为中山市皇庭房地产开发有限公司，施工单位为湛江市建筑安装工程公司，塔吊安装（拆卸）单位为中山市鸿建建筑有限公司。中山市皇庭房地产开发有限公司将金凯乐花园工程以施工总承包方式发包给湛江市建筑安装工程公司承建。2017 年 11 月 10日，湛江市建筑安装工程公司与中山市鸿建建筑有限公司签订合同，将该项目的塔式起重机安装（拆卸）工程专业分包给中山市鸿建建筑有限公司，合同中明确约定各自的安全生产管理职责。中山市鸿建建筑有限公司于 2019 年 8 月 8 日上午 8 时30 分左右，组织工人卓学宜、罗新成、邝和相、王生成、杨莉、陈虹、张成、林鉴兴 8 人到工地现场开展塔吊拆除作业，其中卓学宜、罗新成、邝和相、王生成为拆卸工，具有建筑施工特种作业操作资格证，四名拆卸工爬上塔吊开展拆卸作业。11 时左右，该工地到了收工时间，工地内的工人陆陆续续开始离开工地吃午饭。罗新成、王生成二人先通过塔吊与建筑中间搭设的临时通道回到了楼内，邝和相、卓学宜在塔吊一侧，对临时钢管通道进行拆除，在拆除作业时，卓学宜未正确使用安全带挂扣，不慎从 20 层高跌落地面，当场死亡。事故发生后，安全员肖顺听到声音，赶到了现场，并拨打 110 及 120。三、事故原因（一）直接原因（一）直接原因中山市鸿建建筑有限公司塔吊拆卸工卓学宜在拆除临时钢管通道时，未正确使用安全带挂扣，导致自身失足跌落。（二）间接原因（二）间接原因1.中山市鸿建建筑有限公司主要负责人罗顺有未组织制定并实施本单位操作规程；2.中山市鸿建建筑有限公司未对卓学宜进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务；未为卓学宜提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育卓学宜按照使用规程佩戴、使用。四、事故性质经调查认定，中山市鸿建建设有限公司“8