蚌埠市张公山公园“5·23”其他伤害一般事故调查报告.docx

蚌埠市张公山公园“523”其他伤害一般事故调查报告2021 年 5 月 23 日，蚌埠市张公山公园内的动物园发生一起其他伤害事故，造成 1 人死亡,事故直接经济损失为 114.08万元。事故发生后，禹会区区委、区政府主要领导高度重视并作出指示，要求及时处置，积极做好伤员救治、善后处理等工作。为查清事故原因，明确事故性质，追究事故责任，防范类似事故发生，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等相关法律法规，禹会区人民政府成立了由区政府分管应急管理的副区长为组长，区监察委员会、区应急管理局、区住建交通局、区文化旅游局、区总工会、区公安分局相关同志和市安全生产专家组成的调查组。调查组通过现场勘查、调查取证、调看监控、技术鉴定、综合分析等，查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）蚌埠市张公山公园基本情况（一）蚌埠市张公山公园基本情况蚌埠市张公山公园成立于 1981 年 7 月 15 日，是蚌埠市园林管理处的下属事业单位，类型：经营单位（非法人），营业场所：安徽省蚌埠市张公山路 132 号，经营范围：预包装食品的零售，卷烟（雪茄烟）的零售；摄影，动物园、公园内娱乐设施的室外娱乐活动，停车场经营。张公山公园是国家 AAAA 景区，位于蚌埠市禹会区，占地面积 110.6 公顷，始建于 1973 年，1975 年建园工程全面开工，1983 年 7 月 1 日，张公山公园正式对外开放。其山顶建有望淮塔，园内有苏州园林风格的园中园，内建淮河碑林，园西部有桂花园、岩石园，园北门有特色拱桥、照壁、地雕，南门有“珠蚌迎宾”、“鼓雕塑”、“公园 LOGO”等雕塑，湖中有水榭长廊等建筑。（二）动物园基本情况（二）动物园基本情况张公山公园内的动物园始建于 1987 年，现有职工 23 人，其中正式职工 9 人，临时外聘人员 14 人（含 1 名退休返聘人员）。动物园内设有狮虎房、熊房、小动物房、孔雀房、水禽池、猴房、草食动物区等。其中狮虎房（员工通常称老虎房）现有 7 间，空置 3 间，在用 4 间，共饲养东北虎（以下称老虎）4 只，每虎 1 间。（三）事故相关人员情况（三）事故相关人员情况1.1.杨效杰（死者），张公山公园动物园狮虎房老虎饲养员，杨效杰（死者），张公山公园动物园狮虎房老虎饲养员，职称：高级饲养工，事业编制。职称：高级饲养工，事业编制。2.2.张磊，张公山公园动物园狮虎房老虎饲养员，职称：高张磊，张公山公园动物园狮虎房老虎饲养员，职称：高级饲养工，事业编制。级饲养工，事业编制。3.3.钱永凌，张公山公园动物园园长，动物园安全生产实际钱永凌，张公山公园动物园园长，动物园安全生产实际管理人，中共党员，事业编制，高级畜牧师。管理人，中共党员，事业编制，高级畜牧师。4.4.沈思兵，蚌埠市园林管理处党委委员、兼张公山公园负沈思兵，蚌埠市园林管理处党委委员、兼张公山公园负责人（园长），张公山公园安全生产主要负责人，中共党员，责人（园长），张公山公园安全生产主要负责人，中共党员，事业编制，八级管理岗位。事业编制，八级管理岗位。二、事故发生经过和报告救援情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2021 年 5 月 23 日上午 8 时 01 分 49 秒，张公山动物园饲养员杨效杰独自进入狮虎房老虎笼舍进行日常例行清扫工作。8时 10 分 05 秒，饲养员张磊到达现场看见杨效杰正在老虎笼舍（东起第一间）的运动场打扫卫生。两人相互打招呼后，张磊去工作间换工作服。8 时 10 分 14 秒，杨效杰离开监控覆盖区域进入笼舍内间打扫（内间内无监控）。8 时 10 分 53 秒，老虎追击跑出笼舍内间的杨效杰，将杨效杰扑倒在运动场内角。（二）报告和救援情况（二）报告和救援情况8 时 10 分 58 秒，张磊听到喊叫声跑出来查看，发现杨效杰被老虎扑倒在运动场内西侧二道门旁（示意图 7 位置），张磊边大声喊叫、边关闭运动场笼舍铁门。老虎受到惊吓后，将杨效杰叼起来进入暗间。张磊跑到工作间，踢老虎所在暗间的铁皮门、呼喊杨效杰的名字，都没有回应。张磊随后跑到动物园办公室找到班长陈国祥报告事故，陈国祥又立即电话向动物园园长钱永凌报告，两人又跑回老虎房先后试图用呼叫、击打的声音和扔活兔子进笼舍引开老虎，但没有效果，期间张磊分别拨打了 110 和 120 电话。约 8 时 40 分，通过抛投牛肉成功将老虎引诱至内间，再推上暗间拉门将老虎和杨效杰隔离，现场人员救出杨效杰。随后 120 救护车将杨效杰送往市第一人民医院救治。约 9 时 20 分，杨效杰经抢救无效死亡。（三）善后处理情况（三）善后处理情况事故发生后，张公山公园成立了工作专班，积极与死者家属