包河区鄂州市金达建筑安装工程有限公司“12·30”事故调查报告.docx

包河区鄂州市金达建筑安装工程有限公司“1230”事故调查报告2021 年 12 月 30 日 7 时 50 分，在广德路市政道路工程（裕溪路-巢湖南路段）跨南淝河公路桥梁在建工地上，发生一起事故，造成 1 人死亡。事故发生后，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规和市安委办一般事故查处挂牌督办通知书（合安办督2021289 号）要求，经包河区人民政府授权，包河区应急管理局牵头成立了鄂州市金达建筑安装工程有限公司“1230”事故调查组（以下简称“事故调查组”），以区应急管理局为组长单位，以市城乡建设局、区总工会、区住建局、公安包河分局、淝河镇人民政府为成员单位，邀请区监察委派员参加，同时聘请一名技术专家参与事故调查工作。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料、询问证人、技术鉴定、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质。现报告如下：一、基本情况（一）工程概况（一）工程概况工程名称：广德路（长江东路-襄水路、乐水路-和平路、裕溪路-巢湖南路）工程，为城市次干道市政工程，全长约 3.3公里，三段道路长度分别为：530 米、670 米、2100 米，施工主要内容有道路、桥梁、排水、交通、绿化、照明、供电（土建）及附属工程等。该工程由合肥市重点工程建设管理局（以下简称“合肥市重点局”）开发，总承包施工单位安徽省交通建设股份有限公司（以下简称“安徽交建公司”），专业分包单位中铁四局集团钢结构建筑有限公司（以下简称“铁四局钢构公司”），劳务分包单位鄂州市金达建筑安装工程有限公司（以下简称“鄂州金达公司”），监理单位合肥工大建设监理有限责任公司（以下简称“工大监理公司”）。2020 年 4 月 20 日，该工程正式开工，合同工期为 730 日历天。截至 2021 年 12 月 30 日，广德路（长江东路-襄水路、乐水路-和平路、裕溪路-巢湖南路）工程累计完成合同造价总额的 82%。其中，长江东路-襄水路段、乐水路-和平路段工程已分别于 2021 年 4 月份、5 月份完工；裕溪路-巢湖南路段工程已进入收尾阶段。裕溪路-巢湖南路段施工内容含有跨越南淝河的公路桥梁（以下简称广德路桥），总长 661 米，由北岸引桥、主桥及南岸引桥三部分组成，主桥长 230 米，采用非对称无推力全钢拱桥结构。该路段钢结构工程施工内容（广德路桥）由铁四局钢构公司负责，主体结构已基本完工，正在进行桥面附属设施和桥下两端道路施工。鄂州金达公司负责进行桥面临边防护设施制作安拆等辅助工作。（二）事故相关单位概况（二）事故相关单位概况1.1.建设单位：合肥市重点局，事业单位法人证书有效期建设单位：合肥市重点局，事业单位法人证书有效期自自20172017 年年 3 3 月月 2929 日至日至 20222022 年年 3 3 月月 2929 日，住所安徽省合肥市潜日，住所安徽省合肥市潜山路与习友路交口政务办公第二区山路与习友路交口政务办公第二区 A A 单元，开办资金壹佰玖拾单元，开办资金壹佰玖拾万圆整，经费来源财政补助。万圆整，经费来源财政补助。项目负责人许德清。2.总包单位：安徽交建公司，成立于 1993 年 2 月 23 日，住所安徽省合肥市庐阳区濉溪路 310 号，法定代表人吴小辉，注册资本肆亿玖仟玖佰万圆整，具有公路工程施工总承包特级、公路路面工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级；公路交通设施（公路安全设施）专业承包壹级等相关资质。2020 年 3 月初，合肥市重点局与安徽交建公司签订总承包施工合同，工程名称为广德路（长江东路-襄水路、乐水路-和平路、裕溪路-巢湖南路）工程，工期 730 日历天，签约总价549122368.63 元。2020 年 3 月 15 日，安徽交建公司设立了广德路（长江东路-襄水路、乐水路-和平路、裕溪路-巢湖南路）工程项目经理部，项目经理毛远东，项目副经理李亚辉，安全总监朱洪征，安全员杨竹青、杨成。3.专业分包单位：铁四局钢构公司，成立于 1993 年 6 月12 日，住所安徽省合肥市蜀山区环湖东路，法定代表人郭晓，注册资本壹亿伍仟叁佰陆拾万壹仟叁佰玖拾壹圆捌角陆分，具有建筑装修装饰工程专业承包壹级；建筑幕墙工程专业承包壹级；建筑工程施工总承包壹级；钢结构工程专业承包壹级；机电工程施工总承包壹级；消防设施工程专业承包贰级等相关资质。2021 年 3 月 25 日，安徽交建公司与铁四局钢构公司签订了钢结构工程专业分包合同，施工内容为广德路（长江东路-襄水路、乐水路-和平路、裕溪路-巢湖南路）项目钢结构工程，签约合同价 113603200.17 元。计划开工日期 2020 年 9 月 21 日，计划完工日期