住房城乡建设部关于印发《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》的通知2023.9.docx

《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》讲解了如何有效判断和预防城镇燃气经营过程中的严重安全隐患。该文件由住房城乡建设部发布，主要目的在于指导各地进行有效的城镇燃气安全风险管理和控制，同时加强隐排查治理工作，确保避免重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。该标准详细规定了多项重大隐患的条件，包括但不限于未获取合法经营许可从事燃气业务、未能建立健全安全生产管理机制如风险分级控制和隐患排查制度、未能制定完善的应急救援预案、燃气设施缺少定期检查机制等。此外，《标准》还具体指出厂站设备缺乏超压切断功能，以及未配备必要报警装置、管道敷设不合规等问题均被视为严重安全隐患。在气瓶管理中强调了非自有的气瓶非法充装问题，并对燃气用户设施的安全设置提出明确规定：比如，禁止将相关设施安装于地下室或卫生空间中，要求使用合格的燃具等措施，这些均被纳入重大隐患判定范围。最后提到，在执行城镇燃气相关法律法规及技术标准时如果违反且存在较高危害风险也将被认定为严重隐患，该标准明确了从经营许可、制度建立到具体运营各环节可能遇到的重大问题。

《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》适用于所有涉及城镇燃气经营活动及其监督监管领域。它为县级及以上地方人民政府城镇燃气管理部门提供了具体的规范来实施安全管理及监督检查工作。对于燃气企业经营者而言，这一标准为企业安全生产与隐患整改提供了直接的操作依据。此外，还包括城市燃气管网的设计者、施工单位、维护团队以及广大燃气用户，他们都能够在各自的角色中依据此标准，确保燃气设施建设、管理和使用的合规性与安全性。通过本规定的落实，进一步增强行业内外各个层面对于城镇燃气安全事故风险的防范意识和技术应用水平。