曲阜安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案定稿.docx

曲阜聚源供热有限责任公司曲阜聚源供热有限责任公司20172017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案预防机制建设实施方案公司各科室：为贯彻落实市安委会关于印发“2017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设实施方案”的通知（曲安办字201711 号），按照市安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设工作，制订本实施方案。一、任务思路及目标以总书记关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导，以 安全生产法、中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、山东省安全生产条例等法律法规和行业安全标准规范为依据，全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到 2017 年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。二、组织机构为加强“双重预防机制建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“双重预防机制建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。组长：冯 卫副组长：徐少亭 刘 强 孔庆星 张桂芝成员：各科室负责人及安全员领导小组下设“双重预防机制建设”工作办公室，办公室设在技术科，魏光明任办公室主任。具体负责“双重预防机制建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。三、标准和依据1.关于印发2017 济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案的通知（曲安字201711 号）2.企业职工伤亡事故分类（GB 64411986）3.安全生产事故隐患排查治理暂行规定安监总局第 16 号令4.安全生产法（2017 最新版本）5.中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（2016 年 12月 9 日）6.山东省安全生产条例（2017 版）7.曲阜聚源供热有限责任公司隐患排查治理管理办法曲热发201016 号8.曲阜聚源供热有限责任公司安全风险评价管理办法曲热发201522号四、工作计划1.宣传发动，排查风险点（2017 年 3 月底）为切实做好“双重预防机制建设”活动。要求各科室认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各科室要人人参与“双重预防机制建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本科室可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、消防系统等方面存在的风险。2.全面实施阶段（2017 年 4 月至 2017 年 10 月）（1）各科室根据本科室情形确定风险等级，对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、科室、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、应急管理措施等），形成“管控手册”。（2）公布并书面形成本科室的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的岗位，设置警示装置，配置现场应急器材和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知相关部门。（3）排查消除隐患针对各个风险点制订隐患排查治理制度、标准和清单，明确各科室、各岗位、各设备设施排查范围和要求，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，实现隐患自查自改自报常态化。每周各科室将本部门的隐患排查治理情况以电子版形式上报技术科。3.总结验收阶段（2017 年 11 月至 12 月上旬）各科室按照风险管控措施，组织本科室培训，使每个岗位的员工都明确本岗位存在的风险、管控措施、隐患排查治理方法。2017 年 11 月各科室将本次活动的总结汇总以书面和电子版形式上报技术科。2017 年 11 月到 12 月底前，技术科组织相关人员，对各科室安全生产双重预防机制