03隐患排查体系实施指南.doc

ICS 点击此处添加 ICS 号点击此处添加中国标准文献分类号DB地方标准DB XX/XXXXXXXXX氯碱行业行业企业生产安全事故隐患排查治理体系细则（框架内容）Detailed rule for the system of screening for and elimination of industry commerceand trade hidden risks of work safety accidents点击此处添加与国际标准一致性程度的标识文稿版次选择XXXX-XX-XX 发布XXXX-XX-XX 实施发 布目次前言.2引言.31 范围.42 规范性引用文件.43 术语和定义.44 基本要求.44.1 全员落实.44.2 安全管理一体化.44.3 激励约束.44.4 完善制度.45 隐患分级与分类.45.1 隐患分级.55.2 隐患分类.56 工作程序和内容.56.1 编制排查项目清单.56.2 制定排查计划.66.3 隐患排查.66.4 隐患治理.87 文件管理.98 隐患排查治理效果.99 持续改进.9附录A（资料性附录）现场类隐患排查项目清单.11附录B（资料性附录）基础管理类隐患排查清单.12附录C（资料性附录）现场管理类隐患排查治理台账.13附录D（资料性附录）基础管理类隐患排查治理台帐.14前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：山东信发化工有限公司本标准主要起草人王强引言（本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准 生产安全事故隐患排查治理体系通则要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和氯碱行业隐患排查治理的先进管理经验，结合山东省 氯碱行业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省氯碱行业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作，保证各类安全措施有效全面的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业安全发展。）企业生产安全事故隐患排查治理体系细则1范围范围本标准规定了山东省内企业隐患排查治理体系建设的基本要求。本标准适用于指导各行业领域隐患排查治理体系细则、实施指南的编制。2规范性引用文件规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 236942013 风险管理术语3术语和定义术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.13.1 问题问题是指尚未构成事故隐患的小缺陷或不符合，发现后能立即纠正或整改，即使发生，人员也不会受伤、不会损失工作时间、损失财产，企业内部声誉不受影响，例如：现场卫生。3.23.2 事故隐患事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。包括：（1）作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。（2）法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定，企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷等。3.33.3 安全检查安全检查(即隐患排查即隐患排查)3.3.13.3.1 综合性检查综合性检查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全面检查。3.3.23.3.2 专业检查专业检查主要是指对区域位置及总图布置、工艺、设备、电气、仪表、储运、消防和公用工程等系统分别进行的专业检查。3.3.33.3.3 季节性检查季节性检查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查，主要包括：（1）春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重点；（2）夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防台风、防洪、防暑降温为重点；（3）秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重点；（4）冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重点。3.3.43.3.4 日常检查日常检查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、电气、仪表、安全等专业技术人员的日常性检查。日常隐患排查要加强对关 键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。3.3.53.3.5 节假日检查节假日检查主要是指在重大活动和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、企业保卫、应急工作等进行的检查，特别是要对节日期间干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排