生产安全事故管理-精讲.pptx

《生产安全事故管理-精讲》讲解了在新时期，我国安全生产领域所面临的新形势和新挑战，包括多种所有制生产经营单位并存带来的内部管理和决策机制多样化和复杂化的情况。文档详细介绍了自上世纪80年代末到21世纪初，原有法规如《特别重大事故调查程序暂行规定》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》无法适应市场经济发展需求的具体表现，特别是对私营、个体等非公有制企业数量增多后的管理难度增加。它阐述了当前国民经济快速发展的背景下安全形势依旧严峻的问题，在矿山、道路交通过程中以及危险化学品、建筑施工等领域频发生产安全事故。文件说明随着政府安全生产职责变化及社会各方对企业安全关注度升高后存在的责任追究不足与法律机制衔接不畅等情况，并着重提及2007年起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》，解释该条例制定的目的及其涵盖的各类生产安全事件分级标准（特别重大、重大、较大和一般四级）；事故报告程序；分级调查组织架构；法律责任界定原则，还强调了四个方面的法律工作机制，包括但不限于行政和技术联合审查机制、司法协作机制等重要内容。最后，《生产安全事故管理-精讲》描述了事故发生的原因分类，分析了导致事故发生的危险因素：人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等方面的理论基础。

《生产安全事故管理-精讲》适用于各级安全生产监督管理部门工作人员学习和参考，尤其是对于需要理解现代市场经济背景下如何有效防范风险以应对日益多样化的所有制结构的企业来说非常重要。这份材料能够帮助从业者深入理解和遵循2007年颁布实施的相关法律条例，使他们明确事故报告流程及调查处理方法，并通过了解不同级别的生产安全事故划分标准，提高应急响应效率和服务质量。同时适用于从事矿山开采、化工产品加工储存、交通建设和维护以及其他存在较高潜在安全隐患行业的企业管理人员及一线作业员工，用作安全管理教育的基础培训资料之一。