新疆天拓伟业建筑安装有限责任公司“8·1”高处坠落事故调查报告.docx

新疆天拓伟业建筑安装有限责任公司“8·1”高处坠落事故调查报告 2024年8月1日11时01分，由新疆天拓伟业建筑安装有限责任公司承建的鄯善县2023年乡镇干部周转宿舍建设项目（鄯善镇50套），在三层楼吊篮进行外墙施工作业过程中，发生高处坠落，造成两名工人受伤，事故直接经济损失约32万元。 依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规和《自治区生产安全事故报告和调查处理实施办法》（自治区人民政府主席令第196号）有关规定，经报请鄯善县人民政府同意，成立由县应急局、住建局、公安局、工会等部门相关人员组成的“8·1”事故调查组，对该起事故进行调查。 事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料、人员问询、综合分析等方式，现已查明事故发生经过、发生原因、人员伤亡情况和直接经济损失，认定了事故性质，提出对事故单位及相关责任人员处理建议和事故防范措施。 一、基本情况 （一）事故相关单位基本情况 1.施工单位：新疆天拓伟业建筑安装有限责任公司，企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人：衣某某，注册资本：伍仟零捌拾捌万元整，成立日期：2001年05月29日，地址：新疆吐鲁番市鄯善县建设路12号，经营范围和许可项目：建设工程施工；道路货物运输（不含危险货物）。该公司《安全生产许可证》编号：（新）JZ安许证字[2005]000674，许可范围：建筑施工，发证日期：2023年01月12日，有效期至2023年01月12日至2026年01月12日，发证机关：新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅。 项目部安全管理组织：新疆天拓伟业建筑安装有限责任公司项目经理彭某，专职安全管理人员谢某。 设备安装管理情况：事故吊篮位于鄯善县2023年乡镇干部周转宿舍建设项目（鄯善镇50套）北侧，距4-5轴与A轴交叉点1-3米；制造单位：无锡市龙开建筑机械有限公司，出厂编号：342148，规格型号：ZLP630。安装单位；鄯善县2023年乡镇干部周转宿舍建设项目（鄯善镇50套）外墙施工班组人员王某某、许某某、陆某某、马某某等4人，吊篮未检测使用。 3.监理单位：新疆卓越工程项目管理有限公司，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人：张某，注册资本：伍仟万元整，成立日期：2018年09月12日，营业期限：2018年09月12日至长期；住所：新疆吐鲁番市鄯善县新城东路北侧糖烟酒底商住宅楼2单元栋202室。经营范围：工程招标代理、工程项目监理、工程勘察设计、工程监理（依法须批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。《建筑业监理企业资质证书》，证书编号：E165000048-8/1，资质类别：工程监理综合资质，有效期2027年09月28日。 （二）项目基本情况 鄯善县2023年乡镇干部周转宿舍建设项目（鄯善镇50套），地上3层，框架结构，建筑高度11.7米，建筑面积1736平方米，建筑物南北方向长度41.3米，宽度16.9米。项目由新疆天拓伟业建筑安装有限责任公司承建，施工合同签订日期为2023年11月5日，合同价格：453.1万元。 二、事故发生经过及应急处置评估情况 （一）事故发生经过 鄯善县2023年乡镇干部周转宿舍建设项目（鄯善镇50套）进入外墙施工阶段，施工单位项目部于2024年7月31日上午12时左右，项目部安排王某某、许某某和陆某某、马某某等4人分2组安装外墙作业吊篮。 16时30分左右，安排王某某、许某某和陆某某、马某某4人分2组，从楼的西面墙中间部位开始进行外墙抹灰施工作业，从一层开始向上抹灰至三层（作业面宽约10米），作业至下午21时点左右下班。 8月1日早上6时30分左右，工人陆续开始当天作业，工人王某某、许某某2人一组在北侧自己安装的吊篮上开始作业，从楼西侧三楼开始向下施工。 11时左右，王某某、许某某两人使用吊篮进行抹灰作业时，吊篮向北侧发生倾覆，王某某、许某某2人从吊篮坠落到地面。 11时03分，现场工人贾某某看到2人坠落地面，立即拨打120急救中心电话。 11时14分左右，第一辆急救车到达事故现场，项目负责人贾某某和其他工友一起将受伤相对严重的王某某抬上救护车，送往县医院救治。 11时30分左右，第二辆急救车到达事故现场，工友陆某某协助医护人员将伤者许某某抬上救护车送往县医院救治。 2名伤者在鄯善县人民医院治疗，病情稳定后，先后转至自治区第三人民医院进行康复治疗，许某某于9月9日康复出院，王某某于10月11日康复出院。 （二）应急处置评估情况 8月1日11时 20分左右，接到事故电话后，县政府副县长，应急局、住建局、鄯善镇等单位相关领导立即赶赴事故现场，组织现场救援，对事