《重大生产安全事故隐患判定标准汇编》（84页）.docx

《重大生产安全事故隐患判定标准汇编》讲解了我国针对不同行业领域重大生产安全事故隐患的系统性判定依据和具体技术要求。该文件汇总了应急管理部及多个相关国家部门发布的多项重大事故隐患判定标准，涵盖工贸、化工、危险化学品、烟花爆竹、金属非金属矿山、煤矿、水利、交通运输以及消防安全等多个重点高危行业。其中，《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）作为2023年新施行的核心规范，明确了适用于冶金、有色、建材、机械、轻工等工贸行业的共性隐患条款，并细化了特种作业人员资质管理、承包承租单位安全管理以及主要负责人考核等基础性要求。针对冶金企业，标准突出强调高温熔融金属吊运区域的安全布局，禁止在铁水、钢水影响范围内设置人员聚集场所，并严格管控炉下积水、监测联锁缺失等问题；对于有色企业，则聚焦铝加工深井铸造工艺中的冷却水系统监控、紧急排放设施设置及钢丝绳安全管理等高风险环节。建材企业部分明确煤磨袋式收尘器防爆措施缺失属于重大隐患，凸显对粉尘爆炸风险的高度重视。煤炭行业依据《煤矿重大事故隐患判定标准》细化了通风系统不健全、瓦斯治理不到位、超能力生产等十五大类情形。此外，文件还纳入了水上客运、危险货物港口作业等交通领域的专业判定指南，强化动态运行过程中的风险识别，并统一采用国家标准《重大火灾隐患判定方法》，构建起跨行业的综合判定体系。这些标准共同形成了权责清晰、分类明确、可操作性强的重大事故隐患识别机制，是企业开展隐患排查治理、监管部门实施行政执法的重要依据。

《重大生产安全事故隐患判定标准汇编》适用于各类涉及高温熔融金属、易燃易爆物质、有毒有害气体、高风险机械设备及特殊作业环境的工矿商贸企业及其安全管理人员。具体包括冶金、有色金属、建材、机械制造、轻工纺织、烟草、商贸流通等工贸行业企业；同时覆盖煤矿、非煤矿山、化工、危险化学品生产与储存、烟花爆竹生产经营等高危行业单位。此外，从事水上客运、危险货物港口作业的相关交通运输企业，以及水利水电工程建设项目单位也需对照适用。该汇编也为各级应急管理部门、行业监管机构、安全评价机构和安全生产中介机构提供了统一的技术支撑和执法依据，广泛用于日常监督检查、安全标准化建设、事故预防控制和企业内部风险分级管控体系建设等工作场景，对提升重点行业领域本质安全水平具有重要指导意义。