平安2108奥运的核心保障——北京市安监局 “平安奥运”工作综述.docx

平安，2008奥运的核心保障——北京市安监局“平安奥运”工作综述 　　首都骄阳似火。 　　7月10日，北京市安监局抽调相关人员组成检查组，对城市轨道交通应急抢险队奥运应急准备相关工作进行了全面检查。同一天，局领导带队对前期“百日督查专项行动”中发现隐患的人员密集场所整改情况进行复查。7月11日，仍由北京市安监局一位副局长带队，市发展改革委、市国土局等有关部门参加，对门头沟安全生产工作开展了联合督查…… 　　奥运临近，北京市安监局组织的此类检查数不胜数，工作人员早已进入了临战状态。执法队队员小段不无调侃地对本刊记者说，这些日子，每天都有做不完的工作，加班已成为家常便饭，“要是有一天正点下班回家，家人都觉得奇怪。” 　　工作是如此忙碌，面对奥运期间安全生产工作的巨大压力，能置身事外的人已不存在。近段时间，北京市安监局的普通干部如此，局领导们更是忙得不可开交。本刊记者早已约好周末对北京市安监局有关领导的采访，因接到上级的临时任务，只好又一次改期。 　　仿佛空气中都充满了奥运的气息——兴奋、紧张、热烈。肩负着平安保障重任的安监工作者们，正是这样一群站在历史出口处的人们，专注地投入了一场前所未有的行动当中。 　　夯实基础，筑强平安奥运堡垒 　　为全面落实平安奥运行动的各项工作，北京市安监局成立了平安奥运行动指挥协调领导小组，组长由局长张家明同志担任，全面负责“平安奥运行动”总体工作；9位局领导担任副组长，分别负责落实各项具体工作；并设“平安奥运行动”领导小组工作办公室，负责指导、协调、督促平安奥运行动各项工作的落实。 　　与此同时，北京市18个区县及北京经济技术开发区安监局均成立了由一把手任组长的“平安奥运行动”领导小组和主管局长任主任的领导小组工作办公室。 　　按照“平安奥运行动”提出的“大事不出，小事减少，管理严格，秩序良好”的总目标，北京市安监局细化了“平安奥运行动”安全生产保障的工作目标：确保奥运期间不发生重大以上的生产安全事故和群死群伤等影响较大的生产安全事故；确保本地区不突破生产安全事故控制考核指标的进度目标；确保涉奥场所周边生产经营单位不发生带有影响的生产安全问题；确保执法检查工作100％覆盖涉奥场所周边生产经营单位和高危企业。 　　在平安奥运十大专项整治行动中，北京市安监局承担了两项主责任务：生产安全风险评估与控制和安全隐患排查整治工作；奥运比赛场馆、训练场馆、奥运配套设施和签约饭店周边200米范围内的生产经营单位的专项整治。经研究，安监局将两项主责任务分解细化，制定了《“平安奥运行动”安全生产保障工作方案》以及“平安奥运行动”生产安全风险评估与控制、安全隐患排查整治、涉奥场所周边单位整治、危险化学品、矿山、非煤矿山、人员密集场所、建筑等21个专项实施方案。 　　通过一系列的动员部署，各级政府及职能部门、企业明确了“平安奥运行动”目标、责任、重点任务、工作标准，全面覆盖了安全生产的各个领域，为“平安奥运行动”的开展奠定了坚实基础。北京市安监局局长张家明要求：一是落实属地监管责任，对涉奥场所周边生产经营单位开展全覆盖安全生产监督检查；二是深入开展安全生产隐患排查整治行动；三是严密监控高危行业和重点领域的安全生产状况，严格许可、严密排查，确保重点行业安全管理措施全面到位；四是要进一步加强应急救援队伍建设，开展预案演练，落实应急保障措施，强化应急值守。 　　突出重点，为奥运编织平安网 　　随着奥运的日渐临近，安全工作千头万绪，“北京市安监局将尽最大努力为平安奥运做出自己的贡献。”北京市安监局副巡视员刘岩在接受本刊记者采访时说：“我们主要开展了安全生产隐患排查整改、风险评估与控制、重点行业（领域）的监管、结合百日督查专项行动等方面的工作。” 　　在排查治理各类隐患方面，北京市安监局明确突出三个重点，一是煤矿、金属和非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等高危行业和重点领域；二是以事故多发、易发的重点地区和安全管理基础薄弱的重点企业为重点；三是以市政府挂账安全隐患为重点，全面排查治理各类隐患。做到排查不留死角，整改不留后患。 　　在应急处理方面，北京市各区县均建立了应急救援物资储备库，储备了常用的危险化学品应急救援物资，保证24小时随时调用。2008年6月1日，市应急办组织各部门进行危险化学品运输泄漏事故综合性演练。共出动消防通信指挥车、核生化侦检车、防化救援车、防化洗消车、水罐车、泡沫车、环保监测车、卫生救护车、气象监测车以及其他交通指挥车、清障车等20余辆。按照市反恐办的要求，6月11日、13日，安监局分别组织燕山化工聚脂厂和东方化工厂进行了恐怖分子破坏引发危化品泄漏造成燃爆事故的演练。 　　经过2007年9个月的调查摸底，市安监局对奥运比赛场馆、训练场馆、配套工程和