客运专线有限责任公司公文处理实施细则.docx

客运专线有限责任公司公文处理实施细则第一章 总 则第一条 为使公司公文处理工作科学化、制度化、规范化，根据铁道部公文处理办法 ，结合哈佳铁路客运专线有限责任公司（以下简称“公司”）工作实际，制定本办法。第二条 公文(包括电报， 下同)是公司在行政管理过程中形成的具有规范体式的文书，是依法规范建设管理行为的重要工具。第三条 公文处理指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条 公文处理应当坚持依法合规、实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。第五条 公司领导和部门负责人应当高度重视公文处理工作，加强对公文处理工作的领导和检查。公司综合部是公文处理工作的管理机构，指定专人负责公文处理工作。第六条 公司每一名工作人员都应当认真学习掌握公文处理有关规定，对公文办理做到应知应会。第二章 公文种类第七条 公司使用的公文种类主要有：（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。（二）决定。适用于对重要事项作出的决策和部署，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下级机构不适当的决定事项。（三）命令（令） 。适用于公布行政规章、宣布施行重大强制性行政措施、嘉奖有关单位和人员。（四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（八）通知。适用于发布传达要求下级单位周知或执行的事项，批转、转发公文、任免和聘用人员。（九）通报 。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或告知重要情况。（十）报告。适用于向上级单位汇报工作，反映情况，回复上级单位的询问。（十一）请示。适用于向上级单位请求指示、批准。（十二）批复。适用于答复下级单位的请示事项。（十三）函。适用于不相隶属的单位或部门之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（十四）纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。第三章 公文格式第八条 公文格式可分为通用格式和特定格式。公文的通用格式一般指在发文单位标志中带有“文件”二字的公文格式。公文的特定格式是相对于公文的通用格式而言的，是公文通用格式的补充，通常包括信函格式、命令（令）格式以及纪要格式等。特定格式公文的作用和效力与通用格式公文相同。第九条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等要素组成。（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。（二）秘级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。（四）发文单位标志。通用格式公文由发文单位全称或者规范化简称加“文件”二字组成；联合行文时，发文单位标志中一般并用联合发文单位名称，主办单位排列在前，如发文单位较多时，也可以单独用主办单位名称。信函格式公文发文单位标志不加“文件”二字；联合行文时，使用主办单位标志。（五）发文字号。由发文单位代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用只主办单位的发文字号。（六）签发人。上行公文应在首页注明签发人姓名。上行公文需由公司主要负责人签发。（七）标题。由发文单位名称、事由和文种组成。（八）主送单位。公文的主要受理单位，应使用全称、规范化简称或者同类型单位统称。（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。（十一）发文单位署名。署发文单位全称或者规范化简称。（十二）成文日期。署会议通过或者公司负责人签发的日期。为准，联合行文时，署最后签发的主办机构负责人签发的日期。（十三）印章。公文中有发文单位署名的，应当加盖发文单位印章，并与署名单位相符。（十四）附注。印发传达范围或公文办理联系人、联系电话等需要说明的事项。（十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。（十六）抄送机关。除主送单位外需要执行或者知晓公文内容的其他单位。应当使用全称、规范化简称或者同类型单位统称。（十七）印发单位和印发日期。公文的送印单位和送印日期。（十八）页码：公文页数顺序号。第十条 公文中各要素的编排规则和公文排版、印制、装订等要求，按照铁道部办公厅发布的铁道部机关公文格式(铁办办201268 号)执行。公文使用的汉字和词语、数字、外文字符、计量单位和标点符号，按照国家有关标准和规定执行。公文用纸幅面采用国际标准 A4 型。特殊形式的公文用纸幅面，根据实际需要确定。第四章 行文规则第十一条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对