《纸浆造纸企业双体系实施指南》讲解了制浆造纸企业在生产活动中职业病危害风险分级管控的职责和要求、工作程序和内容、文件管理和持续改进等方面的内容。该指南规定了职业病危害风险分级管控的职责分配，强调了“预防为主、防治结合”的方针，要求企业建立以主要负责人为组长的职业病危害风险分级管控体系建设领导小组和组织机构，明确各级管理人员和劳动者在职业病危害风险分级管控方面的具体职责。此外，还要求企业制定详细的实施方案和考核办法，确保体系的有效运行和持续改进。该指南还强调了全员培训的重要性，以提高职业病危害意识，并提出了基础管理措施，如职业病危害预评价、职业病防护设施设计和职业病危害控制效果评价，以提升企业的职业卫生管理水平。
《纸浆造纸企业双体系实施指南》适用于山东省内的制浆造纸企业，旨在指导这些企业在生产活动中有效识别、评估和控制职业病危害风险。其他地区的造纸企业也可参照此指南，结合自身实际情况，建立和完善职业病危害风险分级管控体系，提高职业卫生管理水平，保障员工的健康和安全。
