有机硅行业双体系实施指南.rar

ICS71.010G00 DB37山东省 地方标准DB 37/T 32142018 有机硅行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南Detailed rule for the system of screening for and elimination of organic silicon industry and trade hidden risks of work safety accidents2018 - 05 - 17 发布2018 - 06 - 17 实施山东省质量技术监督局 发 布DB37/T 32142018I前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：山东东岳有机硅材料股份有限公司。本标准主要起草人:王路、于源、赵将顺、邢松松、杨岭、李辉、王哲、马超。DB37/T 32142018II引言本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准生产安全事故隐患排查治理体系通则、化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则要求，充分借鉴和吸收事故预防原理和有机硅行业隐患排查治理的先进管理经验，结合有机硅行业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省有机硅行业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作，保证各类安全措施有效全面的实施，最大限度地降低安全生产事故发生的可能性，保障作业人员的安全，促进企业安全发展。DB37/T 321420181有机硅行业企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南1范围本标准规定了有机硅行业企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的基本要求、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。本标准适用于山东省内有机硅行业企业事故隐患排查治理体系的建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB37/T 28832016 生产安全事故隐患排查治理体系通则DB37/T 30102017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则3术语和定义DB37/T 2883界定的术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1健全机构4.1.1成立领导小组4.1.1.1企业应成立由主要负责人、分管负责人，各职能部门负责人组成的生产安全事故隐患排查治理体系领导小组，职责如下：组长由企业主要负责人担任，全面负责生产安全事故隐患排查治理工作；副组长由分管负责人担任，负责分管范围内的生产安全事故隐患排查治理工作；安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等各职能部门负责人，负责组织生产安全事故隐患排查治理工作具体开展。4.1.2成立工作小组4.1.2.1企业各级组织应按照专业分工，分别成立安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等工作小组。组长由各级组织分管负责人担任，副组长由专业部门负责人担任，成员由各专业技术人员担任。职责如下：安全管理部门是生产安全事故隐患排查治理体系牵头部门，负责组织各专业制定隐患排查治理体系相关制度、工作程序；生产、设备、工艺、电气、仪表等专业部门负责本专业隐患排查治理工作具体实施。4.1.3其他人员DB37/T 321420182企业全体员工、承包商和相关人员，应按照工作要求，参与隐患排查治理相关工作。4.2完善制度企业应在安全生产标准化等安全管理体系的基础上，进一步健全完善隐患自查、自改、自报、考核的管理机制，形成一体化的安全管理体系。建立隐患排查治理目标责任考核机制和配套奖惩制度（参见附录A），确保治理措施的落实。4.3组织培训企业应制定隐患排查治理体系培训计划，分层次、分阶段培训学习，掌握隐患排查的方法，保留培训记录。对已排查出未完成整改的隐患，要培训预防控制措施、应急措施。4.4全员参与企业应当根据风险分级管控要求，从基层操作人员到最高管理层，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，使隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程，成为企业各层级、各岗位日常工作重要的组成部分，实现隐患自查自改自报常态化。5隐患分级与分类5.1隐患分级5.1.1一般事故隐患不属于本标准5.1.2规定的重大事故隐患，且危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。5.1.2重大事故隐患5.1.2.1危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。5.1.2.2以下情形应当判定为重大事故隐患：主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核合格；特种作业人员未持证上岗；未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事故隐患排查