庄河市辽宁腾隆建设工程有限公司“8.8”触电事故调查报告.docx

庄河市辽宁腾隆建设工程有限公司“8.8”触电事故调查报告2016 年 8 月 8 日 10 时 55 分， 庄河市安全生产监督管理向大连市安全生产监督管理局报告，“2016 年 8 月 8 日 7 时 25 分左右，辽宁腾隆建设工程有限公司在庄河市蓉花山镇源发村实施光纤改造工程施工作业时，1 名工人触电，经医院抢救无效死亡。”大连市安全生产监督管理局接到庄河市安全生产监督管理局 （以下简称“庄河市安监局”） 的报告后， 依据 大连市贯彻国务院实施办法 (大政发 200793 号)，会同市总工会、庄河市公安局、庄河市安监局对事故展开调查，同时聘请二名专家参与了事故调查；事故调查组还对企业主体责任落实、应急响应处置等情况展开了调查。通过现场勘察、调查取证、专家技术分析报告、公安尸检报告和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、死亡人员和经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人的处理建议和事故防范及整改措施，本起事故直接经济损失：106.1593 万元。现将事故调查情况报告如下：一、事故涉及单位及工程建设的基本情况（一）事故涉及单位基本情况1.辽宁腾隆建设工程有限公司（施工单位、以下简称“腾隆公司”） ，2006年 7 月 19 日，在沈阳市工商行政管理局登记注册；法定代表人：韩松岭；经营范围：通信工程、建筑工程、建筑智能化工程、钢结构工程，通信信息网络系统集成及维护等。持有辽宁省住房和城乡建设厅颁发的建筑业企业资质证书 ：通信工程施工总承包叁级。持有辽宁省住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证 。2.辽宁邮电建设监理有限责任公司 （监理单位， 以下简称“邮电监理公司”） ，1994 年 2 月 18 日，在沈阳市和平区工商行政管理局注册登记；法定代表人：纪祥；经营范围：邮电、通信广播设备安装工程建设监理、建设项目技术咨询、技术服务；通信建设项目招标代理人业务等。持有中国通信企业协会颁发的通信建设监理企业资质证书 ，甲级资质，可在全国范围内承担各种规模的电信工程、通信铁塔监理。3.中国联合网络通信有限公司大连市分公司（建设单位，以下简称“联通大连分公司”） ，2000 年 10 月 18 日，在大连市工商行政管理局注册登记；负责人：赵志成；经营范围：在大连市范围内经营固定网本地电话业务、公众电报和用户电报业务、 国内通信设施服务业务及 900/1800MHz GSM 第二代数字蜂窝移动通信业务、WCDMA 第三代数字蜂窝移动通信业务、卫星国际专线业务、 因特网数据传送业务、 国际数据通信业务等， 有效期至 2050年 4 月 20 日。4.大连市永信劳务派遣有限公司（向腾隆公司派遣劳务人员的公司） ，2014年 8 月 13 日，在大连市工商行政管理局注册登记；法定代表人：高夏子；经营范围：劳务派遣；建筑劳务分包。持有大连市人力资源和社会保障局颁发的劳务派遣经营许可证 。上述单位均未提供职业健康安全管理体系认证证书 。（二）工程项目立项及招投标基本情况1.立项：2015 年 12 月 18 日，中国联通辽宁分公司向下属联通大连分公司下达了“1.原则同意 2015 年中国联通辽宁大连宽带接入网光改专项六期改造工程（二次光改）之一（市区、县区七分册）可行性研究报告的内容。2.原则核准项目建议书/可行性研究报告中相关评价意见。”的中国联通可研批复单 （辽宁联通项目批20153637 号） 。2.招投标：2015 年 6 月 1 日，腾隆公司收到“经评标专家评比、评标委员会审核通过，招标人确定：贵公司为本次招标项目标包 4 的中标人。”的中标通知书 。（三）工程合同签订情况1.2015 年 8 月 31 日，联通大连分公司与腾隆公司签订了中国联合网络通信有限公司大连市分公司 2015 年宽带接入网改造施工服务集中采购合同 。2.2015 年 8 月 13 日，中国联通辽宁分公司与邮电监理公司签订了中国联合网络通信有限公司辽宁省分公司 2015 年宽带接入网新建/改造和光改专项工程监理服务集中采购合同（省监理） 。3.2015 年 1 月，腾隆公司与大连市永信劳务派遣有限公司签订了劳务派遣协议书 ，有效期至 2016 年 12 月 31 日。（四）工程建设情况蓉花山镇光改工程是大连联通 2015 年宽带接入网施工改造工程项目中的一部分， 蓉花山镇光改工程分为 11 个模块局， 除蓉花山镇内和三义庙 2 个模块局外，其余 9 个模块局（含汤家模块局）均由腾隆公司负责，9 个模块局开工时间各不相同，汤家模块局 2016 年 8 月 2 日开工，是腾隆公司负责 9 个模块局中最后开工的模块局，该模块局由腾隆公司下属的大连分公司杨高山任队长的施工队负责施工。（五）涉及人员相关情况陈爽（事故中死亡） ，男，汉族，庄河市市场村人，19