盐城市阜宁县盐城中绿食品有限公司“7.1”较大急性中毒事故调查报告.docx

盐城市阜宁县盐城中绿食品有限公司“7.1”较大急性中毒事故调查报告2018 年 7 月 1 日上午 7 时左右， 位于阜宁县古河镇的盐城中绿食品有限公司在对公司污水处理设施好氧池进行维修作业过程中，发生一起中毒事故，致 1 人吸入有毒有害气体急性中毒死亡，3 人施救不当也先后中毒死亡。事故共造成 4 人死亡，直接经济损失约 250 万元。事故发生后，省安监局领导高度重视，指派相关处室负责人在第一时间赶赴现场，指导事故调查处理工作。盐城市委市政府领导对事故善后处理、事故调查及全市安全生产工作作出重要指示。市安监局主要领导迅速赶赴现场，部署事故调查处理工作。根据安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）和盐城市生产安全事故报告和调查处理办法 （盐政规发20148 号）相关规定要求，市政府委托市安监局会同市监委及市公安局、总工会、环保局等部门和单位组成事故调查组对该起事故进行调查。同时，聘请化工等相关行业领域专家参加事故调查。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，通过对事故现场取证分析、查阅相关资料、询问有关当事人并根据专家论证意见，现已查明事故发生经过、人员伤亡和财产损失情况，分析了事故原因，认定了事故性质和事故责任，提出了对相关事故责任单位和责任人员的处理建议，同时提出了事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故发生单位概况盐城中绿食品有限公司（以下简称中绿食品公司） ：位于阜宁县古河镇盐淮东路 1 号，类型为有限责任公司，法定代表人裴威，注册资本 500 万元，成立日期 2002 年 4 月 26 日。该公司经营范围为速冻、脱水、腌渍、保鲜蔬菜制造，员工 50 人。2015 年底，公司通过三级安全生产标准化评审。公司安全生产管理工作主要由法定代表人裴威及总经理裴如松（裴威之父）共同负责。该公司生产工艺是将原料牛蒡、胡萝卜和辣椒经过清洗、去皮、腌制、加工等工序，最后进行成品包装出厂销售。（二）公司污水处理站基本情况1.建设情况中绿食品公司蔬菜加工项目原于 2002 年立项，经盐城市环保局审批登记后建设投产。2017 年下半年，该公司为满足环保达标排放需要，调整污水处理工艺，在厂区东侧围墙外建设污水处理站。该公司污水处理站于 2017年底建成，并投入使用，主要包括化粪池、隔栅池、调节池、厌氧池、好氧池、沉淀池等，平面布置详见图 2。与此同时，该公司将蔬菜加工项目以“年加工 800 吨蔬菜腌制品生产线项目 （重新报批）”的名称于 2017 年底向阜宁县经信委进行申报，并于 2018 年 3 月取得备案手续（项目代码：2018-320923-13-03-609351） 。此后，根据关于加强建设项目重大变动环评管理的通知 （苏环办2015256 号）精神，2018 年 5 月，该公司委托江苏易达环保科技有限公司编制了建设项目环境影响报告表并向阜宁县环保局申报审批。 2018 年 6 月 7 日， 阜宁县环境保护局出具审批意见 （阜环表复201867 号） ，同意中绿食品公司实施该项目，并要求其项目建成后按照建设项目环境保护管理条例履行环保验收手续后方可正式生产。2018 年 6 月 20 日，中绿食品公司与江苏迈斯特环境检测有限公司签订环保竣工验收服务合同 ，委托其编制建设项目验收报告。至事故发生时，该公司建设项目环境保护设施尚未组织竣工验收。2.运行原理该公司厂区日常运营所产生的污水经管道收集后，首先进入格栅池，利用人工网格栅将清洗废水中较大杂质及悬浮物去除，降低对后续处理设施的影响。卫生间所产生的生活污水进入化粪池，初级处理后经格栅池与清洗废水、地面冲洗废水混合，再进入调节池处理。污水进入调节池后，一方面污水的水质水量得到调节，另一方面调节池内的微生物利用厌氧发酵，将大分子难降解有机污染物转变成小分子易降解有机污染物，进一步改善污水的可生化性。调节池出水经调节池提升泵提升至厌氧池，厌氧池的厌氧微生物分解有机污染物。分解有机污染物分为三个阶段，即水解发酵阶段、酸化阶段、产 CH4 等阶段。厌氧池出水自流进入好氧池处理，在好氧池中好氧微生物利用外界提供的氧气，将污水中的有机污染物进一步分解，水中的有机污染物在好氧阶段被大量去除。好氧池出水经过沉淀池后，通过加药桶加入絮凝剂后达标外排。3.污水处理站处理废水工艺流程图 1 污水处理站处理废水工艺流程图（三）事故现场勘查情况发生事故的好氧池为砖砌，外部经水泥沙浆粉刷。该好氧池为敞口式，围堰高度约 0.6 米，池深约 3.65 米，查勘时池中液面距池底约 0.9 米。为增加污水与好氧菌的接触面，池内设置数十条悬浮填料（塑料材质，藕片状）的绳串，并在好氧池四周及底边进行固定；鼓风机出口空气总管通入好氧池底通过增氧圈向污水