氯化苄行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南.doc

ICS71.020G09DB37山东省地方标准DB 37/ XXXXX2018氯化苄行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南Implementation Guidelines for the Management and Control System of RiskClassification for Production Safety of Benzyl chloride industry2018 - XX - XX 发布2018 - XX - XX 实施山东省质量技术监督局发 布DB37/ XXXXX2018I前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准主要起草单位：鲁西化工集团股份有限公司（山东聊城中盛蓝瑞化工有限公司）。本标准主要起草人：肖军昌、李玉花、魏雯雯、白新玉、慈明君、许晓光、吕成群、朱朋果、李静。DB37/ XXXXX2018II引言本标准是依据国家安全生产法律法规、 标准规范及山东省地方标准 安全生产风险分级管控体系通则化工企业安全生产风险分级管控体系细则的要求，充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和氯化苄行业的安全生产风险（以下简称风险）管理经验，融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求，结合山东省氯化苄行业安全生产特点编制而成。本标准用于规范和指导山东省内氯化苄行业企业开展风险分级管控工作， 达到有效控制风险， 杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故发生的目的。DB37/ XXXXX20181氯化苄行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南1范围本标准规定了山东省内氯化苄生产企业安全生产风险分级管控体系建设的基本要求、 工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。本标准适用于指导山东省氯化苄行业企业安全生产风险分级管控体系的建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 6441企业职工伤亡事故分类标准GB 18218危险化学品重大危险源辨识GB 30871化学品生产单位特殊作业安全规范GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2882-2016安全生产风险分级管控体系通则DB37/T 2971-2017安全生产风险分级管控体系实施细则3术语和定义DB37/T 2882-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。4基本要求4.1成立组织机构4.1.1企业应成立由主要负责人担任组长、分管负责人为副组长、各生产相关专业部门负责人为成员的安全生产风险分级管控领导小组，组织成员还应包括安全、设备、工艺、电气、仪表等专业技术人员及各车间人员。4.1.2各人员、部门主要职责如下：企业主要负责人全面负责安全生产风险分级管控管理工作， 组织评审确定风险等级， 负责对重大风险点的管理。企业分管负责人负责分管范围内的安全生产风险分级管控管理工作， 评审确定风险等级， 负责对重大风险点的管理。安全部门是安全生产风险分级管控体系构建的组织部门， 负责安全生产风险分级管控体系工作的组织协调、指导和监督。设备、工艺、电气、仪表等各职能部门分别负责分管范围内的风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控工作的组织协调、指导和监督。各车间分别负责本单位范围的风险点排查、危险源辨识、风险评价和分级管控具体工作。DB37/ XXXXX20182企业全体员工、承包商和相关人员，应按照工作要求，参与危险源辨识、风险评价和分级管控相关工作。4.2实施全员培训4.2.1培训应贯穿于安全生产风险分级管控的各个阶段,且应分层级对全员进行培训。 各单位应根据体系有效实施的需要，确定培训需求，培训部门编制培训计划和考核计划，培训计划中应包括培训方式、培训对象、日程安排、考核方式、培训教材和预期达到的效果等。4.2.2培训内容包括：各级政府针对安全生产风险管控体系建设工作制定的文件、标准和会议要求；企业相关安全生产风险管控体系建设制度；企业有关的工艺流程、设备设施以及安全标准；企业风险管控实施通则、细则和实施指南；本岗位风险点及现有管控措施。4.2.3培训应达到的目标包括：企业高层管理者应掌握公司级管控风险点， 熟悉所负责风险点的重点管控措施， 了解公司级管控风险点的管控要求；专业部门专业管理人员应掌握公司级、 部门级管控风险点， 熟悉本专业需要具体执行和监督执行的管控措施，了解与专业工作紧密相关的风险点控制措施；车间管理人员应掌握本车间的公司级、 部门级和车间级管控风险点信息 （包括风险点包含的范围、等级、存在的危险有害因素及其控制措施），了解班组级