大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司管理分公司“9•11”燃气泄漏爆炸事故报告.docx

大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司管理分公司“911”燃气泄漏爆炸事故报告2014 年 9 月 11 日 18 时 55 分，大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司管理分公司维护区职工食堂燃气泄漏并发生爆炸事故，造成 2 名员工死亡、食堂设施严重损毁。事故发生后，市政府领导高度重视，市政府副秘书长、市安监局党组书记、局长杨吉奎第一时间做出重要批示，一是要求全力救治伤员，妥善处置善后事宜；二是立即组织成立事故调查组，尽快查明事故原因，依法依规进行事故处理。市安监局党组副书记、市安监局副局长、危化局局长刘士武指示危化局认真贯彻落实市政府杨吉奎副秘书长批示精神，负责组织开展事故调查处理相关工作，要深刻吸取事故教训，举一反三，在全市开展燃气行业事故隐患大排查行动，确保同类事故不再发生。危化局接到指示后，相关人员第一时间赶赴事故现场开展事故应急处置工作，并依据中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）等有关法律法规，成立了大连市人民政府大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司管理分公司“9?11” 燃气泄漏爆炸事故调查组 （以下简称调查组） ，立即开展了事故调查工作。调查组成员有：市安监局、建委、总工会及甘井子区政府、公安分局相关人员，还邀请市检察院派员参加。调查组聘请了石油化工、城镇燃气、特种设备、爆炸、安全工程等方面的专家参加事故调查工作。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、 依法依规、 实事求是、 注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证和技术论证等，查明了事故发生的经过、原因和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。一、基本情况（一）事故相关单位情况1.大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司公司成立于 2007 年 11 月，公司类型：有限责任公司（法人独资） ，地址：大连市甘井子区红旗镇岔鞍村，注册资本壹仟万元整，法定代表人兰克。经营范围：高尔夫球场管理服务；体育项目开发；文体活动策划；房地产开发及销售；物业管理；体育用品、服装销售；会议服务；餐饮。该公司现无机构部门及员工，其下设大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司管理分公司，所有员工都与大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司管理分公司签订劳动合同。大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司与 IMG WORLDWIDE，INC（以下简称 IMG 公司） 签订全面管理协议， 由 IMG 公司负责大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司管理分公司的管理运营工作，IMG 公司指派迟守伟全权负责管理，并任命迟守伟为大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司的总经理。2.大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司管理分公司公司成立于 2009 年 10 月， 隶属于大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司，负责人赵文敬，经营范围：高尔夫球场管理服务；文体活动策划；体育用品、服装销售；会议服务；体育项目开发。该公司共有员工 347 人，设总经理办公室、行政人事部、高尔夫运营部、市场部、财务部、会所部、采购部、草坪部、工程部、安保部。大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司管理分公司维护区职工食堂（以下简称职工食堂）由该公司负责管理。3.大连东然管道安装中心企业成立于 1997 年 9 月，经济性质：股份合作制（法人） ，地址：大连市沙河口区龙岗园 6 号，注册资本叁佰壹拾捌万元整，法定代表人唐日永，经营范围：承包液化气安装专业的小型工程施工。其下设的大连东然管道安装中心液化气供应处为燃气经营单位，主营液化气供应。该企业负责大连东然红旗谷石油液化气气化站的日常管理，该站通过管道向大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司管理分公司维护区职工食堂供应燃气。（二）事故涉及的燃气设施情况1.大连东然红旗谷液化石油气气化站（以下简称气化站）该站占地 1200m2,站内建有：一座液化气气化间（建筑面积 81.36 m2） 、一座配电室（建筑面积 30.69 m2） 、2 个液化石油气地下储罐（210 m3） 。该站的日常运行维护、管理工作由大连东然管道安装中心聘用的张爱萍负责。2.燃气管道设施情况气化站通过地下 PE 管线（外径 160mm、内径 136mm）直供方式向大连红旗谷高尔夫俱乐部有限公司建设的别墅区、维护区职工食堂供气。为维护区职工食堂供气的地下管线从食堂西侧引出地面， 在距地面200至300mm 高度，管道折弯 90穿墙，穿墙后再折弯 90沿墙向上，离地面 2.2-2.3米左右挂装一块家用膜式燃气表，该燃气表型号为 G 2.5 膜式燃气表，规格与参数为：最大流量为 4 m3/h，最小流量为 0.025 m3/h，最大工作压力为 30 kPa，转速 1.2dm3/r，燃气表上方设阀门。二、事故发生经过及应急处置情况（一）事故发生地点、时间事故发生地点为大连红旗谷