温州市三星乳胶股份有限公司“12·1”燃爆事故调查报告.docx

温州市三星乳胶股份有限公司“121”燃爆事故调查报告2014 年 12 月 1 日下午 14 时 3 分许，位于温州市鹿城区牛山北路 13 号的化工市场内温州市三星乳胶股份有限公司员工在装卸乙酸乙烯酯过程中发生 1 起燃爆事故， 造成 3 人受伤， 伤员随即被送往解放军 118 医院救治，事故造成 1 辆危化品罐车罐体烧毁， 1 辆小货车受损， 仓库过火面积约 300平方米，直接经济损失统计截至目前约 180 万元。事故发生后，市委书记陈一新和原市委副书记、原市长陈金彪，市委常委、常务副市长陈作荣和原市委常委、鹿城区委原书记王立彤等领导第一时间赶赴现场处置事故。市安监、消防、公安、交警等部门领导也迅速赶赴现场，立即组织全面开展事故应急救援、现场排险警戒等工作。为认真吸取教训，防范类似事故的发生，根据中华人民共和国安全生产法 、 生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第 493 号）规定及浙江省安全生产委员会办公室关于做好温州市三星乳胶股份有限公司“121”事故查处工作的督办函 （浙安委办函201415 号）要求，经市政府批复同意，成立由温州市安监局纪检组长赵新华为组长，市、区两级监察、公安、总工会、安监、消防、交通、质监等相关部门组成的温州市三星乳胶股份有限公司“121”事故调查组,调查组邀请市、 区检察院派员参加。事故调查组通过调查取证和技术分析， 查明了事故发生的经过、 直接原因、间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议；针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故基本概况（一）事故发生单位温州市三星乳胶股份有限公司（以下简称三星乳胶公司）基本情况。三星乳胶公司成立于 1998 年 2 月，工商注册号为330302000011066，法定代表人兼总经理：周力，注册资本：伍佰万元。该公司 2013 年 4 月 6 日取得危险化学品经营许可证 （编号：温鹿安监管丙字（2013）B024） ，有效期至 2016 年 4 月 5 日。许可经营范围：异丁烯酸甲酯抑制了的、丙烯酸甲酯抑制了的、丙烯酸乙酯抑制了的、乙酸乙烯酯抑制了的、苯乙烯抑制了的、丙烯酸正丁酯抑制了的、丙烯酸抑制了的、甲醛溶液、丙烯酰胺、过硫酸铵、氢氧化钠（除丙烯酰胺单品最大储存量 20 吨、以上其它单个品种最大储存量均为 50 吨） ，经营地址为温州市牛山北路 13 号化工市场 1107-1109 号， 储存地址为化工市场仓储区第 4 幢 9-10 间、第 5 幢 3-5 间，其中甲类仓库 3 间共 374 平方米，丙类仓库 2 间共 231 平方米。公司总经理周力持有危化品经营负责人考核合格证书；专职安全管理人员王新新持有危化品经营安全管理人员考核合格证书；仓库管理员蔡崇海和装卸工人于 XX、陈 XX、龙 XX、陈 XX 已取得危化品经营单位从业人员培训合格证书。（二）温州市化工市场有限公司（以下简称温州化工市场）基本情况。温州化工市场位于温州市鹿城区牛山北路 13 号，成立于 1998 年 5 月，属温州市工业投资集团有限公司子公司温州有色冶炼有限责任公司投资控股公司，工商注册号为 330300000033840，法定代表人：刘贤力，注册资本：伍佰万元，许可经营范围：易燃液体、易燃固体、自然物品等；一般经营项目：化工市场摊位、仓库租赁等。该市场建有商贸区办公楼、商铺230 间共计 1.2 万平方米、 仓储区库房面积 4.5 万平方米， 经营户达 198 家，是目前温州地区化学品最为集中的仓库储存区域，是小批量化学品的主要流转、储存、交易中心。经营的化工品种主要有精细化工、电镀材料、油漆涂料、胶黏剂、橡胶、各类溶剂、助剂、试剂等；仓库储存的危化品品种主要有易燃液体、易燃固体等共计 300 余种。（三） 淮南市泰隆汽车运输服务有限责任公司 （以下简称泰隆运输公司）基 本 情 况 。 泰 隆 运 输 公 司 成 立 于 2014 年 1 月 ， 工 商 注 册 号 为340400000043004，法定代表人：程龙旭，注册资本：叁拾万元，2014 年7 月 17 日取得道路运输经营许可证为皖交运管许可淮南字 340400400007号，有效期为 2014 年 7 月 22 日至 2015 年 4 月 30 日。经营地址为安徽省淮南市田家庵区安成铺转盘西，经营范围为普通货运、货物专用运输，经营性道路危险货物运输。经乙酸乙烯酯销售单位安徽皖维高新材料有限公司介绍，三星乳胶公司委托泰隆运输公司承运乙酸乙烯酯，双方未约定指派危险货物装卸管理人员。此次承运乙酸乙烯酯车辆为东风牌重型半挂牵引车，车牌号为皖 D19917,挂车牌号为皖 D4581 挂，实际车主张乃斌，车辆驾驶员、押运员由