中石油某石化分公司“6•2”火灾爆炸事故.docx

中石油某石化分公司“62”火灾爆炸事故1）事故经过2013 年 6 月 2 日 14 时 27 分许， 中国石油天然气股份有限公司某石化分公司（以下简称“石化公司”）第一联合车间三苯罐区小罐区 939#杂料罐在动火作业过程中发生爆炸、泄漏物料着火，并引起 937#、936#、935#三个储罐相继爆炸着火，造成 4 人死亡，直接经济损失 697 万元。2012 年 3 月 15 日，10 万吨/年苯乙烯装置由于效益原因停工。自 2013 年4 月开始，该石化公司对 10 万吨/年苯乙烯装置进行技术改造，同时对配套的三苯罐区进行检修。 发生事故的 939#罐施工作业的计划单内容为更换锈蚀严重的罐顶侧壁仪表维护小平台板。2013 年 6 月 1 日（星期六） ，该石化公司第一联合车间设备主任邓雪峰安排设备员李明辉下达 939#罐仪表维护小平台板更换、消防水线加导淋作业票。李明辉和林沅公司施工人员到现场确认后，为其办理了 939#罐施工作业票。9 时左右，监护人三苯罐区外操工邵国庆到 939#罐顶时，闻到罐顶气味较大，将罐区工艺员韩军叫到罐顶进行确认，韩军确认罐顶气味较大，并发现罐顶呼吸阀没有加盲板，即告知林沅公司现场施工人员不加盲板不得动火作业。因林沅公司未及时清理 5 月 31 日在该车间作业现场遗留的杂物，安全员王大庆告知该公司施工人员停止其在小罐区的所有动火作业， 故当日办理的 939#罐更换维修仪表小平台板的动火作业许可证（第 0010374 号）未下发。当天未进行 939#罐维修仪表小平台板更换作业。 6 月 2 日第一联合车间早调度会后，王大庆将 6 月 1 日未下发的 939#罐动火票（第 0010374 号）动火作业有效期改为 6 月 2 日， 并安排三苯罐区外操工慈军对 939#罐进行现场动火作业监护。慈军到达小罐区现场时，林沅公司的领班张洪伟、电气焊工陶崇海、姚忠利及力工石成泉（负责现场卫生清扫和监护）已在现场。 9 时30 分左右，慈军与王大庆一起登上 939#罐顶，王大庆闻到很重的油气味，但无法确定泄漏源，慈军用便携式可燃气体报警器对观察孔处可燃气体浓度进行了检测，王大庆检查检尺口，并将卡扣卡好后用防火布盖上，确认呼吸阀盲板已加上。因泡沫发生器附近油气味道大，随即要求施工单位将泡沫发生器用黄泥堵上、将仪表小平台护栏用防火布围上。王大庆将动火票交给慈军，随后离开 939#罐施工现场。10 时 30 分左右，慈军将动火票交给林沅公司现场作业人员，施工人员使用气焊等工具对腐蚀的仪表小平台板进行拆除。 13 时 40 分，林沅公司 4 名作业人员开始 939#罐作业，1人在罐下清扫地面，1 人在维修仪表小平台铺设新花纹板，2 人在罐顶进行动火作业。 14 时 27 分 53 秒（工厂监控视频显示时间） ，939#罐突然发生爆炸着火，罐体破裂，着火物料在防火堤中漫延（各罐之间无隔堤） ，小罐区防火堤内形成池火。14 时 28 分 01 秒、14 时 28 分 29 秒、14 时 30分 43 秒，937#罐、936#罐、935#罐相继爆炸着火。2）事故原因及性质（1）直接原因林沅公司作业人员在罐顶违规违章进行气割动火作业，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆气体，回火至罐内引起储罐爆炸。（2）间接原因中石油七建公司大连项目部在承揽939#储罐仪表维护平台更换项目后，非法分包给没有劳务分包企业资质的林沅公司，以包代管、包而不管，没有对现场作业实施安全管控。林沅公司未能依法履行安全生产主体责任， 未取得劳务分包企业资质就非法承接项目；企业规章制度不健全不落实，员工安全意识淡薄，违章动火；未对现场作业实施有效的安全管控。该石化公司安全管理责任不落实，管理及作业人员安全意识淡薄，制度执行不认真不严格，检维修管理、动火管理和承包商管理严重缺失。中国石油天然气股份有限公司对该石化公司安全生产工作监督管理不到位，对大连石化公司反复发生生产安全事故重视不够，对大连石化公司存在的安全生产责任制不落实和动火、承包商管理严重缺失等问题失察。大连市安监局对该石化公司反复发生生产安全事故监管执法不严， 危险化学品安全监管工作存在漏洞，对大连石化公司在安全生产管理中存在的问题失察。（3）事故性质 经调查认定，该石化公司“62”爆炸火灾事故是一起生产安全责任事故。3）事故防范措施建议（1）进一步落实企业安全生产主体责任，切实把事故防范工作落到实处中国石油天然气集团公司及各类生产经营单位要深刻吸取大连石化“6.2”爆炸火灾事故的沉痛教训，进一步落实企业安全生产主体责任，切实把安全生产工作作为企业头等大事来抓。一是要依法建立健全并严格落实各级管理人员和从业人员的安全生产责任制，尤其是法定代表人负责制。二是要严格执行安全生产法律法规和规程标准，进一步完善企业