渭武高速试验一标段烟坡里隧道“10·16”机械伤害事故调查报告.docx

渭武高速试验一标段烟坡里隧道“1016”机械伤害事故调查报告2015 年 10 月 16 日， 由中铁十五局集团第五工程有限公司负责施工的渭武高速试验一标段烟坡里隧道（陇西县碧岩镇境内）施工现场发生一起机械伤害事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 60 万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院笫 493 号令）相关规定，2015 年 10 月 18 日，定西市政府成立了由市安委会副主任、市安监局局长柳生坠为组长，市安监、交通运输、公安、人社、总工会等部门和陇西县有关部门组成的中铁十五局第五工程有限公司渭武高速烟坡里隧道“1016”机械伤害事故调查组（以下简称事故调查组，下设管理组、技术组两个小组） ，并邀请定西市人民检察院参加，依法开展事故调查工作。事故调查组通过调查取证、现场勘察、技术鉴定、查阅资料和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故有关责任单位和责任人的处理建议及防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故概况（一）事故发生时间：2015 年 10 月 16 日 0 时 40 分。（二）事故发生地点：渭武高速试验一标段烟坡里隧道甘肃省陇西县碧岩镇黄郦村进口左线 1080 米处。（三）事故发生单位：中铁十五局集团第五工程有限公司。（四）事故伤亡情况：1 人死亡。（五）直接经济损失：60 万元二、工程和事故相关单位概况（一）工程概况。国家兰海高速公路(G75)渭源至武都段工程项目渭武试验第一合同段(WWSY1 标段)起点位于甘肃省定西市陇西县碧岩镇黄郦村（桩号YK172+900/ZK172+900 ） ， 终 点 位 于 漳 县 三 岔 镇 烟 坡 里 村 （ 桩 号 为YK177+500/ZK177+495）,全长 4.6 公里。项目主要工程包括黄郦沟中桥 1座（左幅长 86 米/右幅长 66 米） 、烟坡里隧道 1 座（左线长 3840 米，右线长 3832 米） 、烟坡里大桥 1 座（左幅长 466 米 /右幅长 386 米）及路基土石回填 12.6 万立方米。项目合同总价款 4.93 亿元，计划工期 2013 年 12月 28 日至 2016 年 12 月 30 日，共计 1100 天。2014 年 3 月， 中铁十五局集团第五工程有限公司渭武试验第一合同段项目经理部开始项目施工建设。其中烟坡里隧道从漳县三岔镇烟坡里村和陇西县碧岩镇黄郦村双向双线同时施工。（二）事故相关单位概况。1.建设单位：甘肃长达路业有限责任公司成立于 2001 年 4 月，是由原省交通厅引进外资项目管理办公室分离出来的独立法人单位，隶属于省交通运输厅，于 2014 年 1 月 1 日整体划转省公路航空旅游投资集团有限公司，主要承担甘肃省高速公路外资项目的建设管理,现有在册职工 139 人。2.施工单位：中铁十五局集团第五工程有限公司成立于 1988 年 4 月，注册号 410300110014255（12-12） ，住所：洛阳市瀍河区买家街 123 号院，法定代表人：彭跃立，注册资本：伍亿陆佰捌拾陆万元，公司类型：有限责任公司，具有公路施工总承包一级、市政公用施工总承包一级、铁路施工总承包二级、房建总承包二级资质及公路路基、路面、桥梁、隧道专业一级资质。2014 年 2 月 26 日从河南省住房和城乡建设厅取得安全生产许可证 ，编号： （豫）JZ 安许证字2005030037-1，有效期至 2017 年 2月 26 日。2013 年 12 月，中铁十五局集团第五工程有限公司经招标取得兰海高速公路(G75)渭源至武都段工程项目渭武试验第一合同段(WWSY1 标段)施工权。2014 年 3 月， 中铁十五局集团第五工程有限公司成立了中铁十五局集团第五工程有限公司渭武试验第一合同段项目经理部，王杰为项目经理。3.监理单位：山东恒建工程监理咨询有限公司，具有公路工程监理甲级资质。法定代表人：蔡军旺。住所：潍坊市奎文区新华路南首东侧。监理资质证书编号：交监公甲第 073-2006 号。2013 年 12 月，山东恒建工程监理咨询有限公司经招标取得兰海高速公路(G75)渭源至武都段工程项目渭武试验第一合同段(WWSY1 标段)监理权，负责渭武试验第一合同段(WWSY1标段)施工过程及其缺陷责任期内全过程的监理和质量、 进度、 计量、 安全、水保、环保和合同管理。三、事故发生经过及善后处理情况（一）事故发生经过。2015 年 10 月 15 日， 烟坡里隧道陇西县碧岩镇黄郦村进口左线掌子面掘进至 1200 米处。10 月 15 日 18：00 许，隧道施工队仰拱作业班梁虎平、王启宝、王五等 3 名工人进入烟坡里隧道陇西县碧岩镇黄郦村进口左线距进口 1080 米处，进行仰拱混凝土浇筑作业。16 日