建筑施工企业双重预防机制建设流程.pptx

1、组织机构,成立双重预防体系建设组织领导机构，人员构成覆盖面要广、全，明确职责分工，以正式文件下发。,企业领导小组 组长：企业主要负责人 成员：分管负责人、安全总监，技术、安全、质量、设备、材料、计划、人力、财务等机构负责人,项目工作小组 组长：项目负责人 成员：项目技术、安全、施工、材料、机械、班组等部门负责人,1、组织机构,制定双重预防体系建设实施方案，方案要明确工作目标、实施内容、责任分工、工作进度和工作要求等相关内容。,7、工作要求,2、全员培训,建设初期，开展双重预防体系建设方案、流程、方法、要求等培训； 制定双重预防体系培训计划，分层次、分阶段组织培训，使员工掌握本单位风险类别、危险源辨识和风险评价方法、风险评价结果、风险管控措施，隐患排查清单、隐患排查的要求、隐患治理、隐患治理验收等内容。,建立培训记录或档案，有签到表，教材或课件、教师等相关记录。 培训结束须进行闭卷考试，考核结果应记入培训档案。,3、体系文件,制定风险分级管控和隐患排查治理制度、作业指导书等体系文件。,4、全员考核,建立健全双重预防体系考核奖惩制度，或在安全生产奖惩管理制度中涵盖相关内容，明确考核奖惩的标准、频次、方式方法等，并将考核结果与员工工资薪酬相挂钩。,（一）术语解释,风险点,危险源,风险,（一）术语解释,风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。指明了安全管理关注点,风险点 分类,作业活动,设备、设施、场所、区域,如基坑工程降排水、开挖、支护作业，钢筋工程钢筋加工、吊运、安装作业，动火作业等。,如木材仓库、起重设备、电气设备等。,风险点,（一）术语解释,危险源,风险点中可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。指明了安全管理的细节，解决“想不到” 问题,第一类危险源（根源）,第二类危险源（状态或行为）,生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T13861：人的因素、物的因素、环境因素、管理因素,能量或能量载体、危险物质,危险源 分类,危险化学品重大危险源辨识（GB18218）中将“重大危险源”定义为：长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。,发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。,（一）术语解释,风险,生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 风险=可能性x严重性。是风险点和危险源的属性,重大风险,重大危险源,（一）术语解释,风险分级管控,指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。,（二）风险分级管控实施程序,排查 风险点,辨识 危险源,风险 评价分级,制定 控制措施,管控 分级,编制风险 分级管控清单,公告 公示,持续 改进,全员参与、动态管理,1、风险点排查,对施工全过程进行风险点排查，建立风险点登记台账、作业活动清单、设备设施清单。,此表是初步划分风险点时的记录表格。可能导致事故类型参照GB6441企业职工伤亡事故分类标准填写。,风险点登记台账,1、风险点排查,作业活动清单,设备设施清单,工程名称,分解作业步骤,设备设施,按结构或功能分解,1、风险点排查,针对作业活动清单、设备设施清单逐个进行危险源辨识、分析，填写辨识分析记录。,2、危险源辨识,2、危险源辨识,选择合适的评价方法，评定危险源、风险点的风险等级。,3、风险评价,3、风险评价,风险评价方法 宜采用作业条件风险评价法（LEC法），也可采用事故树分析法、风险矩阵分析法和事故后果模拟分析法等。,LEC法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D (danger，危险性)来评价作业条件危险性的大小 ：,D=L x E x C,3、风险评价,风险评价方法,参数赋值,3、风险评价,风险评价准则 结合自身可接受风险实际，制定事故(事件）发生的可能性、频繁程度、损失后果、风险值的取值标准和评价级别，进行风险评价。充分考虑以下要求： a) 有关安全生产法律、法规；b) 国家、行业和地方技术标准；c) 本企业的安全生产方针和目标；d) 本企业的安全管理制度、技术标准,风险评价与分级 根据风险危险程度，按照从高到低的原则划分为一、二、三 、四等四个风险级别，分 别 用 “红、橙 、黄、蓝 ”四种颜色表示 。 一级风险重大风险；二级风险较大风险； 三级风险一般风险；四季风险低风险。,3、风险评价,确定重大风险 对有下列情形之一的，可直接判定为重大风险：a) 违反法律、法规及国家标准、行业标准中强制性条款的；b) 发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；c) 超过一定规