上海鲁重工程机械有限公司“5•18”工程运输车超限运输致庆春路人行天桥坍塌事故调查报告.docx

上海鲁重工程机械有限公司“518”工程运输车超限运输致庆春路人行天桥坍塌事故调查报告2019 年 5 月 18 日 22 时 25 分许，上海鲁重工程机械有限公司负责运输盾构配件的 2 台重型半挂牵引车（苏 BN3785、皖SB6217）从秋涛北路由南往北行驶至与庆春东路交叉口时，装载盾构配件的挂车先后碰撞庆春路人行天桥箱梁底部，致使庆春路人行天桥部分桥体坍塌并压住平板挂车，行驶至此的 2 台轿车轻度受损，未造成人员伤亡，直接经济损失约为207.2178 万元。事故发生后，市应急管理局、市建委、市交通运输局、市城管局、市公安交警局、江干区政府等部门派员迅速赶赴现场进行应急处置。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第 493 号令） 、 杭州市生产安全事故调查处理工作规程 （杭政办函2009312 号）相关规定，杭州市人民政府成立由市应急管理局牵头，市公安局、市总工会、市建委、市交通运输局、市城管局、市公安交警局并邀请市监察委参加的事故调查组，开展调查取证工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过深入事故现场勘验、调查询问当事人、查看视频录相、查阅收集相关资料等方法，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因及财产损失情况，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议和防范措施。现将事故调查情况报告如下：一、相关公司概况（一） 上海鲁重工程机械有限公司 （以下简称鲁重机械公司）成 立 于 2014 年 11 月 14 日 ， 统 一 社 会 信 用 号 码 ：913101203208955794；住所：上海市奉贤区大叶公路 6758号 4 幢 L021 室；法定代表人：王永坡；注册资本：人民币2800 万元整；经营范围：道路货物运输（除危险化学品） ，装卸服务，吊装工程技术等。该公司具有中华人民共和国道路运输经营许可证， 号码： 沪交运管许可奉字 310120010119，经营范围为：普通货运，道路大型物件运输，有效期至 2020年 9 月 23 日。（二）江阴市中腾大件运输有限公司（以下简称中腾运输公司）成立于 2016 年 12 月 16 日，统一社会信用号码：91320281MA1N41TH8T；住所：江苏省江阴市璜土镇澄路3455-15 号；法定代表人：许瑞；注册资本：人民币 1168 万元整；经营范围：大件货物运输、其他道路货物运输等。该公司具有中华人民共和国道路运输经营许可证，号码：苏交运管许可锡字 320281314647， 许可内容： 道路普通货物运输，大型物件运输，有效期至 2022 年 8 月 19 日。（三）利辛县顺德物流有限公司（以下简称顺德物流公司） ，成 立 于 2016 年 11 月 15 日 ， 统 一 社 会 信 用 号 码 ：91341623MA2N3H4H9C；住所：利辛县城关镇和平路东侧长春路北侧东方名城 7#楼 111；法定代表人：代红德；注册资本：人民币 30 万元整；经营范围：普通货物道路运输、大型货物道路运输等。未取得道路运输经营许可证。二、庆春路人行天桥基本情况庆春路人行天桥于 2014 年 12 月 20 日竣工，2015 年 7 月 2日交付使用，管理单位为杭州市市政设施监管中心。庆春路人行天桥结构类型为钢结构简支架。经实测，地面至桥厢底部最大高度 5.20 米， 最低调度为 4.92 米， 桥梁总长为 175.3米，桥面面积为 749.7 平方米，支座型式为板式橡胶支座，支座数量为 16 个，桥下限高为 4.5 米，设有明显的限高标识。三、盾构机设备吊装运输项目承发包情况.2018 年 12 月 5 日，鲁重机械公司与中铁十四局签订杭州市望江路过江隧道工程盾构机及其他配套设备运输合同，由鲁重机械公司负责将隧道工程 2 台盾构机及其他配套设备运输至安徽芜湖，合同价约 298 万元，合同期为 2018 年 12 月 05日至 2019 年 04 月 30 日，合计 146 天。合同约定：乙方鲁重公司不得将盾构机及其他配套设备运输项目工程或其中任何部分的工程转让或分包给任何第三方。但在实际运输过程中，鲁重公司将全部运输任务违反合同约定分包给中腾运输公司实施，中腾运输公司又将部分运输任务以非法分包的形式给顺德物流公司实施，每车运输一趟费用 4 万元。四、肇事车辆及驾驶员情况（一）肇事车辆情况1.皖 SB6217 重型半挂牵引车平板挂车车牌号为苏 B0487（临） 。所有人：顺德物流公司，车辆类型：重型半挂牵引车 ， 品 牌 型 号 ： 北 奔 牌 ND42500B34J7 ， 外 廓 尺 寸 ：7240mm(长)2500mm(宽)3600mm(高)，核定载人数：2 人，整备质量：8.8 吨，准牵引总质量：40 吨