陕西磐博建筑工程有限公司“2·28”起重伤害一般事故调查报告.docx

陕西磐博建筑工程有限公司“228”起重伤害一般事故调查报告2021 年 2 月 28 日 8 时 15 分许，位于高新区科技六路与鱼化一路十字西南角的保利天悦十二地块项目，陕西磐博建筑工程有限公司在进行静力压桩机配重安装作业时，发生一起起重伤害事故，造成一名工人死亡，直接经济损失 135 万。依照 安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例陕西省安全生产条例等法律法规，经市政府批准，成立了由市应急管理局为组长单位，市公安局、市总工会、市住建局、高新区管委会为成员单位的西安市人民政府高新“228”事故调查组，依法开展事故调查工作。同时，邀请市纪委监委派员参加，并聘请相关专家参与事故调查工作。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘验、调查取证、专家论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见，分析了暴露出的突出问题和教训，提出了加强和改进工作的措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）项目概况西安高新区保利天悦十二地块项目位于科技六路以南、鱼化一路以西，包括住宅 3 栋、裙房 2 层，1#楼、2#楼、3#楼均为地上 26 层，地下 2 层，附 2 层裙房，总建筑面积 40916，其中地上建筑面积 28084，地下建筑面积 12831。2020 年 4 月至 5 月，建设单位西安荣尚晟置业有限公司配合陕西省文物局进行文物勘探及发掘工作，对土方局部进行开挖，土方开挖深度 3 米左右，正在进行地面清表工作，目前洗车台、围墙喷淋装置已安装完成。该项目于 2020 年 7 月15 日经西安高新区行政审批服务局备案，取得项目备案确认书，2020 年 9 月 9 日,取得了国有土地使用证。（二）有关单位情况1.建设单位：西安荣尚晟置业有限公司（以下简称：西安荣尚晟公司）成立于 2020 年 7 月 9 日，法定代表人为范 X，注册资金伍千万元人民币，住所为陕西省西安市高新区鱼化一路 2506 号保利天悦小区 22 号楼一单元 01 室。主要营业范围为房地产开发经营等。2021 年 2 月 4 日，西安荣尚晟公司任命白 XX 担任保利天悦十二地块项目负责人，对该项目建设工作实施组织管理。2.监理单位：方大国际工程咨询股份有限公司（以下简称：方大咨询公司）成立于 2003 年 10 月 24 日，法定代表人为李 XX，注册资金伍仟万元人民币，住所为郑州市金水区农业路东 45 号名门国际北楼 1901 室。主要经营范围为工程监理，并取得了住建部颁发的 XXX 资质。3.2020 年 8 月，西安荣尚晟公司与方大咨询公司签订了保利天悦项目 DK12 监理工程承包合同，约定方大咨询公司为保利天悦十二地块项目监理单位，承担监理职责。2020 年 8 月，方大咨询公司任命夏 XX 为该项目总监理工程师，方大咨询公司未再安排其他人员参与该项目监理工作。事故发生前，该项目处于前期筹备阶段，监理部组织架构尚未形成，监理单位正在配合甲方办理施工许可证，尚未进场介入项目管理工作。3.总包单位：富利建设集团有限公司（以下简称：富利公司）成立于 1993 年 12 月 16 日，法定代表人为张 XX，注册资金肆亿元人民币，住所为广州市海珠区阅江中路保利国际广场。主要经营范围为建筑工程施工总承包，并取得了住建部颁发的 XXX 资质证书和广东省住建厅颁发的XXX 许可证。2020 年 9 月 24 日，西安荣尚晟公司经招投标确定富利公司为该项目施工单位。2020 年 9 月 30 日，西安荣尚晟公司与富利公司签订了建设工程总承包合同和安全生产管理协议，合同约定施工方式为 EPC 总承包，富利公司负责该项目的设计、采购、施工、试运行、工程保修期内的缺陷修复和保修。2020 年 10 月 1 日，富利公司任命贺 XX，为保利天悦十二地块项目项目经理，施 X 为项目副经理，刘 XX 为项目技术负责人。4.专业分包单位：陕西有色建设有限公司（以下简称：陕西有色公司）成立于 2004 年 6 月 14 日，法定代表人为卢 XX，注册资金贰亿元人民币，住所为陕西省西安市雁塔区西影路。主要经营范围为地基基础工程专业承包等，并取得陕西省住建厅颁发的 XXX 一级资质和XXX 许可证。2020 年 11 月，陕西有色公司与富利公司签订了西安市保利天悦项目十二地块桩基础工程专业分包合同，约定该项目桩基础分项工程施工由陕西有色公司负责。2020 年 11 月 23 日，陕西有色公司任命刘 X，因疫情期间陕西省住建厅关于一级建造师延期注册通道至今未开通，但证件状态查询为有效）为该项目项目经理。2021 年 2 月 23 日，静力压桩机进场安装至事发前，因刘 X 休产假，陕西有色公