抚顺市宏翼建筑安装工程有限公司“8·30”高处坠落一般事故调查报告.docx

抚顺市宏翼建筑安装工程有限公司“830”高处坠落一般事故调查报告事故发生后，市政府组成了由市安监局副局长殷晓庚任组长，市安监局、市总工会、市公安局有关负责同志参加的“8 30”事故调查组（以下简称调查组）。调查组通过现场勘察和对相关人员的询问，收集了有关物证、书证，现已查清了事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人的处理建议和事故防范措施。具体情况报告如下：一、事故单位及有关项目情况抚顺市宏翼建筑安装工程有限公司（以下简称“宏翼公司”），公司类型：有限责任公司。公司地址：抚顺市顺城区长裕城路 7 号楼 6 号门市。法定代表人：邵泽福。营业执照有效期：自 2001 年 4 月 4 日至 2031 年 4 月 3 日。公司经营范围：房屋建筑工程、建筑装饰装修工程、钢结构工程、金属门窗工程、管道工程（除压力管道）、机电设备安装工程（除特种设备）施工，建筑物、构筑物拆除，预拌商品混凝土（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。建筑业企业资质证书编号：D221037319，有效期至 2021 年 6月 27 日。安全生产许可证编号：（辽）JZ 安许证字2014001688-2/2，有效期至 2020 年 7 月 13 日。抚顺特殊钢股份有限公司第二炼钢厂厂房大修工程。2013 年第二炼钢厂厂房由国家工业建构筑物物资质量安全监督检验 中 心 进 行 房 屋 建 筑 鉴 定，鉴 定 报 告 编 号：NTC-JG2-I-2013-078，鉴定结果：部分结构综合评级均为三级，按国家现行标准规范的可靠性要求需要加固提高耐久性。2016 年 8 月对厂房加固工程进行公开招标，抚顺宏翼建筑有限公司中标，由其进行厂房屋盖板、屏风、雨嗒和支架等加固、维修，整体工程 2017 年 4 月 19 日开工，预计 10 月份完成施工。二、事故发生经过和事故救援情况17 时 15 分,宏翼公司第五分公司刘金库、王洪涛等 7 人在第二炼钢厂厂房拆换厂房屋盖板，屋盖板为水泥预制板，长6 米，宽 1.5 米。屋盖板之间有钢筋相互连接，拆除前需将屋盖板各角用手持冲击气锤捣碎后，将露出的连接钢筋切断。王洪涛站在被拆除的屋盖板外边，系着安全带，用手持冲击气锤对屋盖板东北角进行捣击。带班班长刘金库抽完烟过来，取冲击气锤帮王洪涛打屋盖板西北角，一只脚站在被拆除的屋面板外边，一只脚站在被拆除的屋盖板上，刚打了三、四下，屋盖板突然碎裂落下，刘金库未系安全带，从 19 米高房顶坠落到地面。王洪涛由于系着安全带，只是一条腿踏空，但没有坠落。在厂房外负责汽车吊现场监护的施工队长马迎勋听到有人喊出事了，立即跑进厂房，将刘金库身体向北挪，防止再掉落碎石，并拨打了 120 急救电话。20 分钟后 120 救护车到达现场，确认刘金库已死亡。事故发生后，宏翼公司向市安监局报告了事故。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失姓 名年龄 性别文文化程度职职务 伤害部位伤害程度谢刘金库4 48男 男技 初中作工人全多器官复合性损伤死 死亡本次事故损失工作日：6000 天，直接经济损失 90 万元。四、事故发生原因和事故性质（一）直接原因刘金库做为带班班长、现场监护人,在 19 米高厂房房顶拆换屋盖板，一只脚站在被拆除的屋面板上，且未系安全带，冒险违章作业是事故发生直接原因。（二）间接原因1、宏翼公司安全培训教育工作存在疏漏，对于刘金库未系安全带进行作业，其他在场人员未及时纠正制止，暴露出作业人员互保、互相监督、互相制止违章作业意识差。2、宏翼公司第五分公司在制定施工方案和安全技术措施时，没有按照安全生产法要求安排专门人员进行现场安全管理。3、宏翼公司对抚顺特殊钢股份有限公司第二炼钢厂厂房大修工程施工监督检查不到位，未对项目施工现场进行安全检查，未对项目安全培训教育情况进行检查，未及时发现并纠正现场安全管理和安全培训工作存在的问题。（三）事故性质调查组经过认真调查分析，认定此起事故是生产责任事故。五、对事故责任者及事故单位的处理建议1、刘金库，宏翼公司第五分公司带班班长、现场监护人,冒险违章作业，是此起事故发生的直接责任者，因在事故中死亡，建议不予追究责任。2、马迎勋，宏翼公司第五分公司施工队长，安全培训教育工作存在疏漏，对此起事故发生负有领导责任，依据安全生产违法行为行政处罚办法第四十五条第一款规定，建议给予二千元罚款行政处罚。3、辛春，宏翼公司第五分公司项目经理，安全培训教育工作存在疏漏，在制定施工方案和安全技术措施时，未按照 安全生产法要求安排专门人员进行现场安全管理。对此起事故发生负直接领导责任，依据安全生产违法行为行政处罚办法第四十五条第一款规定，建议给予三千元罚款行政处罚。4、于永伟，宏翼公司第五分公司经理，安全培训教育工作存在疏漏，对此起事故发生负主要领导责