北清路156号“8.1”一般生产安全事故调查报告.docx

北清路 156 号“8.1”一般生产安全事故调查报告2022 年 8 月 1 日 16 时 05 分左右，在海淀区北清路 156 号 K地块南门北侧草坪安保岗亭地基及电源线改造作业现场发生一起触电事故。廊坊迈高建筑工程有限公司（以下简称：廊坊迈高公司）作业人员张*旺在将现场一根带电的供电线与保安岗亭的电线连接时，不慎发生触电事故。事故发生后，现场人员立即拨打了 120 急救电话，120 急救人员将张*旺送往北京老年医院救治，张*旺后经抢救无效死亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例 北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权，区应急管理局会同公安海淀分局、区总工会、区人力社保局、区房管局、温泉镇政府等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，并委托具备相关资质的第三方机构对事故发生原因进行技术鉴定，同时邀请区纪委区监委参与事故调查。一、事故基本情况（一）合同签订情况北清路 156 号是中关村环保科技示范园华为公司北京研究所所在地。其中 K 区物业服务由深圳市万科物业服务有限公司（以下简称：万科物业公司）承揽，2022 年 2 月 8 日，华为技术有限公司与万科物业公司签订了北京 K 区物业服务合同，合同内容包括小型整改项目管理、实施以及物业工程管理等内容，合同期限为 4 年，总价款约为 3873.6 万元。2022 年 5 月，万科物业公司与廊坊迈高公司签订华为北京JKL 项目之小型整改服务合同，合同内容为：廊坊迈高公司根据万科物业公司需求，进行项目的小型整改工程，费用依据工程确认单据实结算，合同有效期从 2022 年 5 月 23日至 2025 年 8 月 31 日。按照华为公司要求，万科物业公司需要在园区 K 区南门新建安保岗亭，便将安保岗亭地基浇筑及电源线改造工程交由廊坊迈高公司施工。2022 年 7 月中旬，廊坊迈高公司向万科物业公司提交了小型物业工程需求方案评审表，经万科物业公司同意后，廊坊迈高公司开始进行安保岗亭地基浇筑及电源线敷设作业。事故发生时，廊坊迈高公司作业人员张*旺正在将已在地下铺设完成的安保岗亭的电源线与带电的供电线路进行连接。（二）事故单位情况1.万科物业公司为有限责任公司（法人独资），成立日期是1992 年 1 月 16 日，法定代表人宋*，注册资本 5000 万元。经营范围为：物业管理、物业服务等。2017 年 2 月 14 日，万科物业公司取得物业服务企业壹级资质。2.廊坊迈高公司为有限责任公司（自然人独资），成立日期是 2017 年 1 月 17 日，法定代表人朱*，注册资本 500 万元。经营范围为：房屋建筑工程、土石方工程等。2021 年 5 月20 日，廊坊迈高公司取得建筑装修装饰工程专业承包贰级资质。（三）现场勘验情况事故地点位于北清路 156 号 K 地块南门安保岗亭北侧草坪处。该草坪中间位置有两根埋于地下的黑色 PVC 穿线管，穿线管中穿有多根黑色护套线。其中一根黑色护套线通过穿线管由草坪引向南门岗亭，该护套线尚未带电。另一根穿线管内的一根三芯（黑、红、绿三根电源线）黑色护套线，与北侧办公楼 B1-A10 弱电间 SB1R2-AZ 配电柜内的 QF11 电闸连通。其红色电源线端头部位绝缘层拨除，金属线芯外露。事故发生后，万科物业公司人员为防止发生次生事故，及时将 QF11电闸断开。经现场检测，当 QF11 电闸闭合时，红色电源线金属线芯对地带电电压为交流 230.4V。红色电源线四周散落有作业人员使用的工具包以及剥线钳、老虎钳等作业工具。二、事故经过及抢险救援情况2022 年 8 月 1 日 14 时左右，按照施工进度安排，廊坊迈高公司班组长张*旺带领作业人员张*强到 K 区南门北侧草坪进行安保岗亭电源线穿管作业。15 时 55 分左右，张*旺安排张*强到草坪南侧安保岗亭从穿线管内拽出牵引的护套电源线，自己在草坪内开始将来自北侧办公楼配电室的带电电源线与引向安保岗亭的电源线进行连接。16 时 10 分左右，园内巡逻的保安发现有人躺倒在草坪内，随即喊来张*强，张*强发现张*旺疑似触电，于是立即拨打了 120 急救电话，120 急救人员将张*旺送到北京老年医院救治，张*旺后经抢救无效死亡。事故造成直接经济损失约 135 万元。死亡人员基本情况：张*旺，住址在河北省保定市。经查，张*旺为廊坊迈高公司的电工，但廊坊迈高公司未对张*旺的电工特种作业资格进行查验；未针对电源线接驳对张*旺、张*强进行安全教育培训和书面安全技术交底。事故发生前，没有廊坊迈高公司人员向万科物业公司确认草坪内护套电源线的带电状态。张*旺