乡村新型社区创建评价规范DB13T5499-2022.pdf

ICS 65.020.40 CCS B 60 13 河北省地方标准 DB 13/T 54992022 乡村新型社区创建评价规范 2022-02-28 发布 2022-03-31 实施 河北省市场监督管理局 发 布 DB 13/T 54992022 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由河北省农业农村厅提出。本文件起草单位：河北省农林科学院农业信息与经济研究所。本文件主要起草人：牛细婷、许皓月、蔡宁、尚丹、张利娜、王莹、王红宝。DB 13/T 54992022 1 乡村新型社区创建评价规范 1 范围 本文件规定了乡村新型社区创建评价规范的术语和定义、基本要求、评价指标、评价方法、等级标识与划分。本文件适用于指导乡村新型社区创建与评价。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB/T 20647.9 社区服务指南 第9部分:物业服务 GB 50039 农村防火规范 GB 50201 防洪标准 GB 50368 住宅建筑规范 DL 493 农村低压安全用电规程 JG/T 191 城市社区体育设施技术要求 JTG 2111 小交通量农村公路工程技术标准 WH/T 73 社区图书馆服务规范 DB13/T 1009 河北省乡村旅游服务质量标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。乡村社区 rural community 以从事农业生产为主，聚集在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。乡村新型社区 rural new type community 由一个行政村或若干行政村合并建成，通过统一规划和建设，最终形成的居住方式与产业发展相互协调、基础设施和公共服务设施配套的生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐的现代农村新型聚居区。4 基本要求 目标要求 以“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”为目标，保持自然风貌和乡土气息，遵循生态保护和规划相关要求。创建原则 坚持政府引导、村民自愿、因地制宜的原则，依据民主议事程序科学规划，依据规划开展建设。建设类型 乡村新型社区建设应选择与村庄实际相应的特色类型。乡村新型社区建设类型包括：a)根据区域位置，可分为一般乡村新型社区和城郊乡村新型社区；DB 13/T 54992022 2 b)根据地域及产业发展情况，可分为农业区乡村新型社区、半农半牧区乡村新型社区、牧业区乡村新型社区；c)根据村庄整合情况，可分为单村独建乡村新型社区和多村合建乡村新型社区；d)根据当地自然地理环境、居民生活习惯和现有建设基础、经济发展水平等多种因素，可分为就地改建型乡村新型社区和异地新建型乡村新型社区。其他要求 近三年内未发生以下问题：a)违法占地、违法建设现象；b)重大刑事犯罪和群体性事件；c)重大公共安全事故；d)四级以上环境突发事件；e)破坏村落和古民居、历史遗迹、遗址等现象；f)人为破坏性采挖、移植、买卖古树名木等现象。5 评价指标 指标体系 乡村新型社区评价设三级指标。其中一级指标4个，二级指标9个，三级指标21个。评价结果表达方式采取星级评定。评价指标的划分及指标的说明见附录A。取消评定的条件 有下列情况之一，应取消乡村新型社区创建星级评定：a)存在重大安全隐患，如消防安全、农产品质量安全、生态环境安全、设施安全等；b)开展乡村旅游活动的乡村新型社区，游客反映强烈、投诉较多，并经调查取证确认的；c)其他严重违法违规情节。6 评价方法 评审流程 组建专家组现场考察综合评价出具评审意见。专家组成 参加评审的专家人数根据评审工作需要，以及乡村新型社区创建规模确定，一般为35人。乡村新型社区创建的评审专家应当具备以下条件：a)熟练掌握有关法律法规、技术行业标准和规程规范；b)具备相关专业高级职称或从事相关专业工作满五年，具有同等专业水平；c)能够公正、公平、认真、诚实、廉洁地履行评审职责；d)符合回避原则。现场考察 被评价方所在乡镇农业农村工作部门（或县农业农村工作部门）指定专人引导路线、现场考察，被评价方向专家组汇报情况并接受质询。综合评定 星级评定采取分项检查评分后计算总分的方法进行，根据评价指标中各个分项的评价因子，以及各因子在该等级中的权重和分值。专家根据附录A，采取无记名打分方式，最后按公式计算最终得分。DB 13/T 54992022 3 结果计算 结果计算按公式（1）进行。iiniiPSAF1（1）式中：F多项指标综合评价值；Ai第i项目一级指标的权重值；Si第i项目二级指标的权重值；pi第i项目三级指标的得分值；n指标