机械制造企业风险分级管控体系实施指南.doc

山东省机械制造企业风险 分级管控体系实施指南 山东省安全生产委员会办公室 二零一六年十月 前 言 为落实党中央、国务院关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的决策部署，推动企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系的全面落实，旨在通过风险分级管控体系的建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求，使企业切实落实企业安全生产主体责任，持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故。 山东省安监局按照（鲁政办字〔2016〕36号）《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》要求，组织制定机械制造行业风险分级管控体系实施指南。 为更好的指导和推进山东省机械制造行业风险分级管控体系建设，本实施指南围绕当前生产安全风险分级管控体系建设工作的一系列文件精神，重点阐述了企业在风险识别及分级管控体系建设中的主要职责，工作内容及实现途径，具有较强的指导性和实用性，是山东省机械制造企业风险分级管控体系建设指导性标准。 本标准由山东省安监局提出。 本标准起草单位：北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂 目 录 1. 适用范围……………………………………………………………5 2. 编制依据……………………………………………………………5 3. 总体要求、目标和原则……………………………………………6 3.1总体要求………………………………………………………….6 3.2目标……………………………………………………………….6 3.3原则……………………………………………………………….6 4.职责分工……………………………………………………………6 5.术语和定义…………………………………………………………7 5.1风险……………………………………………………………….7 5.2危险源…………………………………………………………….7 5.3风险点…………………………………………………………….8 5.4风险辨识………………………………………………………….8 5.5风险评价………………………………………………………….8 5.6风险分级………………………………………………………….9 5.7风险分级管控…………………………………………………….9 5.8风险信息…………………………………………………………10 5.9重大风险…………………………………………………………10 5.10重大危险源…………………………………………………….10 6.危险源识别……………………………………………………… 11 6.1危险源分类……………………………………………………….11 7.风险评价方法……………………………………………………14 7.1风险评价方法的简介…………………………………………14 7.2风险评价准则…………………………………………………15 8.风险控制措施策划………………………………………………16 8.1工程技术措施…………………………………………………16 8.2管理控制措施…………………………………………………16 8.3个体防护措施…………………………………………………17 8.4应急管理措施…………………………………………………17 9.风险分级管控考核方法…………………………………………18 9.1组织保障………………………………………………………18 9.2制度保障………………………………………………………18 10.变更管理……………………………………………………….19 11.持续改进……………………………………………………….19 12.公告警示……………………………………………………….19 13.记录管理……………………………………………………….20 机械制造企业风险分级管控体系实施指南 1. 适用范围 本指南适用于机械制造企业风险分级管控体系建设（包括冲压工艺，焊装工艺、涂装工艺、总装工艺等）的风险识别、评价、措施制定、管控分级等过程的实施。 2．编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号令2014.12.01 《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第52号令2016.07.02 《中华人民共和国消防法》