宜昌市紫阳塑业有限公司“9·10”一般火灾事故调查报告.docx

宜昌市紫阳塑业有限公司“910”一般火灾事故调查报告2016 年 9 月 10 日，位于点军区的宜昌市紫阳塑业有限公司发生一起火灾事故，未造成人员伤亡，直接经济损失 257.2万元。事故发生后，时任省委书记李鸿忠作出重要批示指出“安全事故处理要以微视巨，以小为大，从严从厉，才会有效果。越如此今后代价付出的越小”。根据省委、省政府主要领导意见，省安监局副局长杨爱东亲临现场指导事故调查处理工作，并安排人员参与、督办事故调查工作。宜昌市委、市政府高度重视，省委常委、市委书记黄楚平迅速作出安排，在 9 月 14 日召开的市委常委会上，就事故查处工作提出明确要求，并跟踪督办事故查处情况。依照中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）以及湖北省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 354 号）规定，9 月 13 日，宜昌市政府批复同意将事故提级调查，成立由市安监局局长林朝华任组长的“910”一般火灾事故调查组。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证和专家分析论证，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况（一）宜昌市紫阳塑业有限公司（以下简称（一）宜昌市紫阳塑业有限公司（以下简称“紫阳塑业公紫阳塑业公司司”）：）：属民营企业，2002 年 10 月 21 日经宜昌市工商行政管理局核准登记成立，法定代表人薛光金，注册资本 50 万元整，经营范围为塑料制品制造、销售等，生产产品为塑料编织袋。2002 年，紫阳塑业公司与葛洲坝集团第二工程有限公司签订 10年场地租赁合同，2011 年 7 月 1 日紫阳塑业与葛洲坝集团第二工程有限公司续签 5 年场地租赁合同至 2016 年 6 月 31 日。租赁场地占地面积 1 万平方米，其中车间总建筑面积 5 千平方米。紫阳塑业公司 2002 年租赁场地后，将原来 6 个框架结构厂房，改造成 6 个生产车间，并在厂房之间增设钢棚等设施，布设生产线进行塑料制品生产。公司现有塑料编织袋生产线 5 条，由5 名股东分别负责经营管理，职工 134 人。其中，股东之一谢作立负责 3 号车间（事故最先起火车间）生产线，法定代表人薛光金负责 4、5 号车间一条生产线。（二）中国葛洲坝集团第二工程有限公司：（二）中国葛洲坝集团第二工程有限公司：公司注册地成都市青羊区工业集中发展区（东区）同诚路 8 号 10 幢。为紫阳塑业公司场地产权所有人，中国葛洲坝集团第二工程有限公司宜昌基地管理部属于中国葛洲坝集团第二工程有限公司职能部门之一，具体负责场地租赁管理。中国葛洲坝集团第二工程有限公司宜昌基地管理部与紫阳塑业公司法定代表人薛光金签订有门面出租房消防安全管理责任书。2015 年以来，中国葛洲坝集团第二工程有限公司宜昌基地管理部对紫阳塑业公司多次开展消防安全检查，下发整改通知书 2 份、约谈企业负责人1 次、下发停工整改通知书 1 份，合同即将期满函告企业合同期满后退场函1 份。二、事故经过及救援情况（一）事故经过（一）事故经过事故发生前，紫阳塑业公司除 3 号车间一条生产线由于经营状况不佳采取隔日生产方式运行外，其余四条生产线处于正常生产经营中。9 月 9 日，3 号车间生产线未生产，9 月 10 日拟正常生产。经调查，9 月 10 日凌晨 3 时许，3 号车间生产线负责人谢作立在外聚会后回到企业厂区，随后进入 3 号拉丝车间，打开三通模头机的升温开关进行加热，为当日白天生产做准备，随后离开车间返回宿舍睡觉。3 时 40 分左右，在 2 号车间上班的工人王群英和高徐德闻到有塑料燃烧后发出的臭味，在检查本车间内是否发生火灾时，王群英透过 2 号车间与 3 号车间隔墙上的孔洞，发现 3 号车间有火光，两人直接从 2 号车间内跑出来，并且大声呼叫着火了。随后，两人跑到谢作立宿舍门口，王群英告知谢作立 3 号车间失火，谢作立从 3 号车间的铁制推门进入车间，发现拉丝车间内靠近北墙的废丝正在燃烧，谢作立和随后赶到的戴其顺等人使用灭火器进行扑救。4时 20 分，戴其顺妻子颜少青拨打 119 电话报警。（二）事故报告及救援情况（二）事故报告及救援情况接到火灾报警后，4 时 25 分点军消防大队、紫阳中队到达现场，4 时 30 分，西陵消防大队全勤指挥部、西陵中队到达现场，4 时 50 分成立火场指挥部，启动五级火警调度。5 时 20 分，点军区政府总值班室接到区消防大队电话报告，知悉火情后，值班人员立即电话向市、区两级领导和市政府总值班室进行汇报。宜昌市委