PPP与PPP融资方式之实务讨论.pptx

《PPP与PPP融资方式之实务讨论》讲解了PPP项目的操作实务、利益实现方式以及其融资模式。PPP项目适用于财政部定义的多种基础设施与公共服务项目，具体包括城市供水、供暖、供气系统，污水和垃圾处理，安居工程，地下管廊以及轨道交通等设施，此外还有发改委所提出的项目类型，如燃气、供电系统及各类市政、交通、医疗教育类和服务设施等，并指出新建市政工程及城镇化项目应优先考虑PPP模式建设。

文档探讨了不同类型的PPP可应用项目范围及其界定规则，以旅游景区开发项目为例说明社会资本与政府在项目中的股份比例（20% vs 80%），还列举了一些操作方法，例如基础设施建设和社区配套设施建设，涉及的子项目协议等内容，并详细说明PPP发起方式分为政府发起和社会资本发起。同时，它涵盖了政府选择适当的政府采购方式，如公开招标，针对某些特定情况下对初始发起人进行适度补偿的情况也做了介绍。此外，该文件深入解释了PPP运作的各种模式，其中包括特许经营，BOT, TOT以及BOO形式；并分析这些不同模式中风险转移的不同特点，并提及了“VFM价值”的概念及其重要性——即公共资源配置最优化的过程，最后描述股东结构设置的基本原则和社会资本的限定标准，例如要求成立新的具有独立法人资格的项目公司负责具体实施，明确禁止本级政府下属企业参与投资。

《PPP与PPP融资方式之实务讨论》适用于广泛行业的从业人员以及相关部门的专业人员，特别是从事政府与社会资本合作项目策划与实施的工程师、经济分析师、城市规划师及相关管理者；涵盖从项目提出、筹备直至执行的具体指南，对于那些需要探索新投资机会的社会资本投资者也非常有价值。文件特别有助于市政工程公司、交通设施建设单位、公共事业机构以及其他希望了解如何高效利用资源开展或参与此类合作的企业和政府部门。这一内容同样有益于正在学习金融工程或者参与制定国家政策的研究者和官员们理解和支持新型合作关系。