特种设备生产和充装单位许可规则TSG 07-2019.pdf

TSG特种设备安全技术规范 TSG 072019 国家市场监督管理总局颁布 2019 年 5 月 13 日特种设备生产和充装单位 许可规则 Regulation for Production and Filling Licensing of Special Equipment 特种设备安全技术规范 TSG 072019 前 言 为配合特种设备行政许可改革，完善相关配套要求，2017 年 5 月，原国家质量监督检验检疫总局(以下简称原质检总局)特种设备安全监察局(以下简称特种设备局)向中国特种设备检测研究院(以下简称中国特检院)下达特种设备生产单位许可规则(以下简称许可规则)的起草任务书，要求以原有的许可相关规章、规范性文件、安全技术规范，以及前期已陆续开展的对有关设备许可规则和条件的修订工作为基础，形成关于特种设备生产和充装单位许可的综合性安全技术规范。2017 年 5 月，中国特检院组织有关专家成立起草组，在北京召开工作会议，制定许可规则的起草工作方案，确定许可规则的制定原则、需要解决的主要问题和重点内容，以及结构(章节)框架，成立综合组以及各类设备许可条件起草小组，并且就起草工作进行具体分工，明确时间进度要求。2017 年 10 月，起草形成许可规则草案。之后，根据特种设备行政许可改革的有关要求以及许可目录的调整，许可规则起草组和各小组又多次召开工作会议，对草案内容进行修改、完善。2019 年 1 月，形成许可规则征求意见稿。2019 年 2 月，国家市场监督管理总局发布公告，征求基层部门、有关单位和专家及公民的意见，同时向 WTO/TBT 进行了通报。2019 年 3 月，各起草小组分别召开会议，对征求到的意见进行研究和讨论，修改形成送审稿，特种设备局将送审稿提交特种设备安全与节能技术委员会审议。起草组根据审议意见进行修改、完善后，形成报批稿。2019 年 5 月 13 日，许可规则由国家市场监督管理总局批准颁布。许可规则依据特种设备安全法 行政许可法 特种设备安全监察条例特种设备生产单位许可目录等法律、法规和文件的规定，在原有的各类设备许可条件的基础上，进行适当调整，统一各类特种设备生产和充装单位许可的通用条件、程序和要求，明确各类特种设备的专项许可条件，形成一部特种设备生产和充装单位许可的综合规范。国家市场监督管理总局特种设备安全技术规范 TSG 072019 目 录 1 总则 (1)2 许可条件 (2)3 许可程序和要求 (4)4 附则 (10)附件 A 特种设备生产和充装许可证样式 (12)附件 B 锅炉生产单位许可条件 (16)附件 C 压力容器生产单位和移动式压力容器充装单位许可条件 (26)附件 D 气瓶生产和充装单位许可条件 (50)附件 E 压力管道生产单位许可条件 (67)附件 F 安全附件生产单位许可条件 (95)附件 G 电梯生产单位许可条件 (107)附件 H 起重机械生产单位许可条件 (119)附件 J 客运索道生产单位许可条件 (132)附件 K 大型游乐设施生产单位许可条件 (144)附件 L 场(厂)内专用机动车辆生产单位许可条件 (154)附件 M 特种设备生产单位质量保证体系基本要求 (161)国家市场监督管理总局特种设备安全技术规范 TSG 072019 1 特种设备生产和充装单位许可规则 1 总 则 1.1 目的和依据 为了规范特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)和充装单位许可工作，根据中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国行政许可法特种设备安全监察条例等有关法律、法规，制定本规则。1.2 适用范围 在中华人民共和国境内使用的特种设备，其设计、制造、安装、改造、修理、充装单位的许可，适用本规则。1.3 许可实施主体 实施特种设备生产和充装单位许可的部门为国家市场监督管理总局和省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门(国家市场监督管理总局以下简称市场监管总局，省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门以下简称省级特种设备安全监管部门，市场监管总局和省级特种设备安全监管部门以下统称发证机关)。1.4 许可目录 特种设备生产和充装单位的许可类别、许可项目和子项目、许可参数和级别(以下统称许可范围)以及发证机关，按照市场监管总局发布的特种设备生产单位许可目录执行；许可项目和子项目中的设备种类、类别和品种按照特种设备目录执行。1.5 许可证书及有效期 特种设备许可证书包括中华人民共和国特种设备生产许可证和中华人民共和国移动式压力容器(气瓶)充装许可证(以下简称许可证，样式见附件 A)，其有效期均为 4 年。国家市场监督管理总局TSG 072019 特种设备安全技术规范 2 2 许可条件 2.1 一般要求 申请特种设备生产和充装许可的单位(以下简称申请单位)，应当具有法定资质